De aanvraagprocedure vangt aan op het moment dat aanvragen ingediend kunnen worden. Hij eindigt op het moment dat aanvragen buiten behandeling gesteld worden of gereed zijn voor beoordeling. De aanvraagprocedure bestaat uit twee stappen:
Stap 1: Openbare bekendmaking en aanvraagtermijn
Stap 2: Toetsing volledigheid