**1..** Algemeen
In artikel 8 van de verordening is te lezen dat er twee soorten woningzoekenden zijn die in aanmerking komen voor indeling in een urgentiecategorie.
Woningzoekenden genoemd in artikel 12 lid 3 van de Huisvestingswet. Kort samengevat zijn dat:
Mensen die wegens problemen in een opvang verblijven.
Mensen die mantelzorg verlenen of ontvangen.
Vergunninghouders (vreemdelingen die een verblijfsvergunning hebben ontvangen).
Woningzoekenden genoemd in artikel 8 lid 2 van de gemeentelijke Huisvestingsverordening. Dit zijn mensen die hun woning moeten verlaten door:
Medische en/of sociale indicatie
Stadsvernieuwing
Renovatie of onbewoonbaarheid van de woning
Een calamiteit.
Om een urgentieverklaring te ontvangen moeten woningzoekenden voldoen aan de criteria in de Huisvestingsverordening en in deze beleidsregels. Voor de duidelijkheid het volgende:
De Huisvestingsverordening regelt de verdeling van woonruimten die zijn aangewezen in artikel 2 van de verordening. Dat zijn woningen met een huurprijs tot de Huurtoeslaggrens.
Voor afgifte van een huisvestingsvergunning moet het inkomen voldoen aan de bepalingen in artikel 3 onder a. De bepalingen over het inkomen gelden ook voor woningzoekenden die in aanmerking willen komen voor een urgentieverklaring, met uitzondering van woningzoekenden die voorrang hebben op grond van een medische indicatie. Alleen voor die groep geldt geen inkomenseis.
Voor afgifte van een huisvestingsvergunning moet de persoon / het huishouden ingeschreven staan als woningzoekende. Men moet een bewijs van inschrijving hebben zoals bedoeld in artikel 3 onder c van de Huisvestingsverordening. Die bepaling geldt niet voor woningzoekenden die in aanmerking willen komen voor een urgentieverklaring. Het heeft de voorkeur dat zij al ingeschreven staan als woningzoekende maar dat is geen voorwaarde om een urgentieverklaring te kunnen ontvangen. Na afgifte van de urgentieverklaring moeten de gegevens van deze personen wel worden ingevoerd in het inschrijfsysteem, om er voor te zorgen dat hun gegevens bekend zijn en kunnen worden toegepast in de verdere procedure. NB: Als het verzoek tot indeling in een urgentiecategorie wordt afgewezen of een al afgegeven urgentieverklaring vervalt en de woningzoekende op de reguliere wijze (dus zonder urgentieverklaring) in aanmerking wil komen voor een huisvestingsvergunning, geldt uiteraard wel de voorwaarde dat hij ingeschreven moet staan als woningzoekende.
Woningzoekenden die met voorrang in aanmerking willen komen voor een huisvestingsvergunning, kunnen een verzoek indienen om ingedeeld te worden in een urgentiecategorie. Het indienen van zo’n verzoek is niet nodig voor vergunninghouders (zie hierboven onder 1c), voor urgenties op grond van stadsvernieuwing, en voor urgenties wegens reguliere sloop of renovatie . De status van vergunninghouder geeft de urgentie tot het verkrijgen van een woning al aan. Aan deze personen wordt daarom geen aparte urgentieverklaring meer af gegeven. Voor woningzoekenden die wegens stadsvernieuwing en voor reguliere sloop danwel renovatie hun woning moeten verlaten, geeft de gemeente de urgentieverklaring ambtshalve af. Uit de afspraken tussen de gemeente en de verhuurder(s) over de aanpak komt de noodzaak tot verhuizen al voort.
**2..** Urgentie op grond van de huisvestingswet artkel 12 lid 3
Voor indeling in een urgentiecategorie komen uitsluitend in aanmerking personen die meerderjarig zijn. De overige voorwaarden zijn hieronder vermeld.
Urgentie wegens verblijf in een opvang
De Huisvestingswet omschrijft deze woningzoekenden als volgt: "Woningzoekenden die verblijven in een voorziening voor tijdelijke opvang van personen, die in verband met problemen van relationele aard of geweld hun woonruimte hebben verlaten."
Voor urgentie wegens verblijf in een opvang komen in aanmerking woningzoekenden die in de regio Alkmaar verblijven in een instelling voor tijdelijke opvang zoals dnoDoen 1 dnoDoen is een organisatie die kwetsbare mensen helpt die door diverse problemen niet meer thuis wonen, dakloos zijn of dat dreigen te worden. dnoDoen heeft meerdere vestigingen waaronder in Alkmaar. of Blijf 2 Blijf (voorheen Blijf van mijn Lijf) is een opvanghuis voor vrouwen en kinderen die mishandeld (geestelijk/lichamelijk/seksueel) zijn of daarmee bedreigd zijn. Ook Blijf heeft meerdere vestigingen waaronder in Alkmaar..
Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van verblijf in een opvang Hierbij geldt niet de voorwaarde dat: de aanvrager ingeschreven moet staan als woningzoekende zoals bedoeld in artkel 3 onder c.
Urgenties wegens het verlenen of ontvangen van mantelzorg
De Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning) omschrijft mantelzorg als volgt: "Mantelzorg: hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep ."
Voor urgentie komen in aanmerking personen die in de regio Alkmaar mantelzorg ontvangen danwel mantelzorg verlenen. Er is sprake van (een behoefte tot) het ontvangen danwel verlenen van mantelzorg indien dit is vastgesteld in het Wmo-gesprek (‘keukentafelgesprek’) dat de gemeente voert met personen die een beroep doen op de Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning).
Bijzonder heden die gelden voor urgenties o grond van mantelzorg
Hierbij geldt niet de voorwaarde dat: de aanvrager ingeschreven moet staan als woningzoekende zoals bedoeld in artkel 3 onder c.
Urgentie voor vergunninghouders
De omschrijving van vergunninghouders staat in artikel 28 van de Huisvestingswet: "Vergunninghouder: vreemdeling die in Nederland een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd heeft aangevraagd en als gevolg daarvan een verblijfsvergunning heeft ontvangen als bedoeld in artikel 8 onderdeel a, b, c of d van de Vreemdelingenwet 2000 ."
Voor urgentie komen in aanmerking vergunninghouders die gekoppeld zijn aan een gemeente in de regio Alkmaar.
Bijzonderheden die gelden voor urgenties voor vergunninghouders
Voor deze personen gelden niet de voorwaarden dat: zij ingeschreven moeten staan als woningzoekende zoals bedoeld in artk 3 onder c; zij een verzoek moeten indienen tot indeling in een urgentiecategorie. Voor vergunninghouders wordt geen urgentieverklaring afgegeven. Want de status van vergunninghouder geeft de urgentie tot het verkrijgen van een woning al aan.
**3..** Urgentie op grond van de huisvestingsverordening artikel 8 lid 2
Urgentie op grond van medische en/of sociale indicatie
Voor deze urgentie komen in aanmerking personen die te maken hebben met woonomstandigheden die de medische situatie onhoudbaar maken. De situatie wordt als onhoudbaar beschouwd in de volgende gevallen: als de bruikbaarheid of toegankelijkheid van de woning door ziekte of door een lichamelijke of verstandelijke beperking ernstig wordt belemmerd (ergonomische belemmeringen); als de huidige woonsituatie ernstige schade veroorzaakt aan de gezondheid.
Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van medische indicatie
Voor een medische indicatie dient een advies gevraagd te worden van een aangewezen medische deskundige.
Uit dit advies dient de onhoudbaarheid te blijken.
De bepalingen over het inkomen zoals vermeld in artikel 3 van de Huisvestingsverordening gelden niet voor mensen die een urgentieverklaring op grond van medische indicatie hebben.
Daarnaast wordt aan medisch geïndiceerden een zoekprofiel meegegeven waarin bijvoorbeeld staat dat de medische indicatie alleen geldt voor gelijkvloerse woningen.
In artikel 11 van de Huisvestingsverordening worden aanvullende voorwaarden genoemd voor urgentie op grond van medische indicatie. Zie de toelichting verderop in deze beleidsregels onder Artikel 3: Aanvullende voorwaarden voor voorrang wegens medische en/of sociale indicatie
Urgentie op grond van sociale indicatie
Alleen in zeer uitzonderlijke situaties kan een beroep worden gedaan op een urgentie op grond van sociale indicatie. Voor deze urgentie komen in aanmerking:
personen waarbij sprake is van ernstige psychiatrische en/of psycho-sociale problematiek in relatie met de zelfstandige woonomstandigheden en
daarbij moet aannemelijk gemaakt worden dat medicatie/therapie in de afgelopen 6 maanden niet tot verbetering/oplossing van de problematiek heeft geleid en een andere zelfstandige woonsituatie een oplossing biedt voor de ernstige psychiatrische en/of psychosociale problemen.
Het is onmogelijk om alle omstandigheden die tot een sociale indicatie kunnen leiden, te formuleren. Het zijn vaak heel persoonlijke en unieke omstandigheden. In een aantal situaties is het echter wel mogelijk om vooraf duidelijkheid te geven of een indicatie verleend wordt. De volgende situaties zijn op zichzelf staand onvoldoende ernstig om urgentie te rechtvaardigen. Een combinatie van deze situaties kan echter wel tot een dusdanige uitzonderlijke situatie leiden dat deze toch voor indicatie in aanmerking komt. Om een goede afweging te kunnen maken van de individuele omstandigheden van de aanvrager, moet de aanvraag altijd getoetst worden aan de randvoorwaarden en aanvullende criteria die in deze beleidsregels zijn vermeld.
De situaties waarin in beginsel geen urgentie wordt verstrekt, zijn:
Problemen met de woning:
Ruimtegebrek, wonend in een te kleine woning;
Slecht onderhouden woning.
Problemen met tuinonderhoud, het huishouden, en het onderhoud van de woning vanwege slechte gezondheid.
Vrijwillige verkoop van de eigen woning.
Huuropzegging door verhuurder.
Onderhuur of een tijdelijk huurcontract .
Problemen met de woonomgeving:
Conflict met de buren.
Lawaaioverlast van de directe omgeving
Achteruitgang van de buurt.
Gezinsproblemen:
Inwonend met of zonder kinderen.
Zwangerschap.
Echtscheiding/relatieverbreking met of zonder kinderen.
Slechte ouder-kind relatie.
Wanneer men de partner (eventueel met kinderen) vanuit het buitenland wil laten overkomen.
Overige problemen:
Geen eigen woning of dakloos.
Werk in de regio aanvaard.
Vanuit het buitenland teruggekeerd.
Wanneer men reeds gedurende een lange periode op woonruimte wacht.
Financiële problemen
Bovenstaande situaties zijn niet limitatief omschreven. Het niet genoemd staan van een situatie in bovenstaande lijst leidt niet automatische toekenning van een urgentie op grond van sociale indicatie
Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van sociale indicatie
In artikel 11 van de Huisvestingsverordening worden aanvullende voorwaarden genoemd voor urgentie op grond van sociale indicatie. Zie de toelichting verderop in deze beleidsregels onder Artikel 3: Aanvullende voorwaarden voor voorrang wegens medische en/of sociale indicatie
Urgentie op grond van stadsvernieuwing
Stadsvernieuwing is de grootschalige vernieuwing en verbetering van de woningen en de woonomgeving in verouderde wijken waarbij meestal een mix wordt toegepast van renovatie, sloop en sloop gevolgd door nieuwbouw. Daarbij kan het gaan om ingrepen aan het bezit van meerdere verhuurders. De aanpak van de wijk wordt tussen de betrokken partijen vastgelegd in een wijkontwikkelingsplan
Voor deze urgentie komen in aanmerking huishoudens die hun woning moeten verlaten omdat deze wordt gesloopt vanwege stadsvernieuwing. Daarvoor gelden deze voorwaarden:
De te slopen woning is gelegen in de regio Alkmaar en
de huurder van deze woning heeft op de datum waarop de indicatie zal worden verstrekt met de verhuurder een huurcontract voor onbepaalde tijd en
de huurder staat op het betreffende adres in de Gemeentelijke Basis Registratie ingeschreven, en
de eigenaar heeft met de huurder overeenstemming bereikt over een tegemoetkoming in de verhuis- en herinrichtingskosten die tenminste gelijkwaardig is aan de tegemoetkoming op grond van het Sociaal Plan dat ten behoeve van de wijkontwikkelingsplannen door corporaties, huurders-organisaties en gemeente is overeengekomen
Onder stadsvernieuwing is ook renovatie begrepen als wordt voldaan aan deze omschrijving:
De betreffende woning is gelegen in een wijk waarvoor een wijkontwikkelingsplan als bovengenoemd overeen is gekomen en
door de ingreep wordt de levensduur van de woning verlengd met 25 jaar of meer en
de huurder moet in verband met de werkzaamheden tenminste 4 weken aaneengesloten elders verblijven.
Indien in deze beleidsregels over sloop wordt gesproken, zijn de betreffende bepalingen op overeenkomstige wijze op renovatie van toepassing
NB: Renovatie of sloop gebeurt niet alleen in het kader van stadsvernieuwing waarbij er altijd sprake is van een grootschalige wijkgerichte aanpak. Verhuurders kunnen ook buiten zo’n wijkgerichte aanpak besluiten een complex te renoveren of te slopen. Voor bewoners die door zo’n reguliere renovatie of sloop de woning moeten verlaten is een indicatie wegens stadsvernieuwing niet mogelijk. Zij kunnen wel in aanmerking komen voor een indicatie op grond van categorie 2c: indicatie wegens renovatie, sloop of onbewoonbaarheid
Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van stadsvernieuwing
Hierbij gelden niet de voorwaarden dat: de persoon ingeschreven moet staan als woningzoekende zoals bedoeld in artikel 3 onder c; de woningzoekende zelf een aanvraag om indeling in een urgentiecategorie moet indienen. Voor woningzoekenden die op grond van stadsvernieuwing in aanmerking komen voor indeling in een urgentiecategorie, wordt de urgentieverklaring ambtshalve verstrekt. De verhuurder levert hiervoor zo spoedig mogelijk de gegevens van de huurders aan.
Bemiddeling
Woningzoekenden die op grond van stadsvernieuwing over een urgentieverklaring beschikken moeten zelf reageren op het aanbod aan huurwoningen. Zij worden niet bemiddeld. Een uitzondering geldt voor woningzoekenden die een nieuwbouw huur- of koopwoning in de eigen wijk willen betrekken. Deze personen hoeven niet te reageren op aangeboden woonruimte. Zij worden bemiddeld voor woningtoewijzing. De bemiddeling treedt direct in werking na afgifte van de urgentieverklaring.
Volgordebepaling bij renovatie
De datum waarop de renovatie van het complex van start gaat, wordt bij de volgordebepaling ten opzichte van de overige stadsvernieuwings-geïndiceerden gehanteerd als ware het een sloopdatum.
Urgentie op grond van reguliere renovatie of sloop en op grond van onbewoonbaarheid
Urgentie op grond van reguliere renovatie of sloop
NB Het gaat hier niet om renovatie of sloop die wordt uitgevoerd in het kader van stadsvernieuwing. Zie daarvoor onder 2b Stadsvernieuwing.
Voor deze urgentie komen in aanmerking huurders die de woning moeten verlaten wegens een reguliere renovatie of sloop. Voorwaarden zijn:
De te renoveren of te slopen woning is gelegen in de regio Alkmaar en
de huurder van deze woning heeft op de datum waarop de indicatie zal worden verstrekt met de verhuurder een huurcontract voor onbepaalde tijd en
de huurder staat op het betreffende adres in de Gemeentelijke Basis Registratie ingeschreven en
de renovatie of sloop wordt niet uitgevoerd in het kader van stadsvernieuwing en
de afspraak over sloop of renovatie is tot stand gekomen na overleg tussen de verhuurder en de afzonderlijke huurders danwel de huurdersvertegenwoordiging en
er is tussen de verhuurder en de gemeente overeenstemming over de ingreep.
Bij renovatie gelden tevens als voorwaarden:
Door de ingreep wordt de levensduur van de woning verlengd met 25 jaar of meer en
de huurder moet in verband met de werkzaamheden tenminste 4 weken aaneengesloten elders verblijven.
Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van reguliere renovatie of sloop
Hierbij geldt niet de voorwaarde dat:
De aanvrager ingeschreven moet staan als woningzoekende zoals bedoeld in artikel 3 onder c
De woningzoekende zelf een aanvraag om indeling in een urgentiecategorie moet indienen. Voor woningzoekenden die op grond van reguliere renovatie of sloop in aanmerking komen voor indeling in een urgentiecategorie, wordt de urgentieverklaring ambtshalve verstrekt. De verhuurder levert hiervoor zo spoedig mogelijk de gegevens van de huurders aan.
Urgentie op grond van onbewoonbaarheid
Woningen moeten voldoen aan minimale eisen van woonkwaliteit. De Woningwet bepaalt (via het Bouwbesluit) welke kwaliteiten dat zijn. Het gaat hierbij om minimale eisen ten aanzien van de veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid en energiezuinigheid. Als blijkt dat een woning niet voldoet aan de minimale eisen én die gebreken door het treffen van voorzieningen niet zijn weg te nemen, verklaart de gemeente die woning onbewoonbaar. De huurder moet de woning dan verlaten
Voor urgentie op grond van onbewoonbaarheid komen in aanmerking huurders die een woning in de regio Alkmaar bewonen die onbewoonbaar is verklaard. Voorwaarden zijn:
De huurder heeft op de datum waarop de indicatie zal worden verstrekt met de verhuurder een huurcontract voor onbepaalde tijd en
de huurder staat op het betreffende adres in de Gemeentelijke Basis Registratie ingeschreven.
Een urgentie op grond van onbewoonbaarheid is niet mogelijk voor eigenaar/bewoners. Zij zijn zelf verantwoordelijk om hun woning in goede staat te houden
Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van onbewoonbaarheid
Hierbij geldt niet de voorwaarde dat: de aanvrager ingeschreven moet staan als woningzoekende zoals bedoeld in artikel 3 onder c.
Urgentie op grond van een calamiteit
Er is sprake van een calamiteit als de bewoner de woning niet kan gebruiken door een onvoorziene gebeurtenis waarbij de woning verloren is gegaan of zodanig is beschadigd dat die redelijkerwijs niet meer te gebruiken is. Te denken valt aan schade wegens brand, ontploffing of overstroming
Voor urgentie wegens een calamiteit komen in aanmerking:
Bewoners van huurwoningen en van koopwoningen (dus huurders en eigenaar/bewoners) in de regio Alkmaar die op het betreffende adres in de Gemeentelijke Basis Registratie staan ingeschreven en
die hun woning niet kunnen gebruiken wegens een calamiteit en
waarbij die calamiteit buiten de schuld van de bewoner heeft plaatsgevonden en de bewoner niet verantwoordelijk kan worden gesteld voor het ontstaan ervan.
Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van calamiteit
Hierbij geldt niet de voorwaarde dat: de aanvrager ingeschreven moet staan als woningzoekende zoals bedoeld in artikel 3 onder c.
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies