7.1.1 Bewindvoering WSNP
Naar aanleiding van uitspraken van de CRvB is er in principe geen aanleiding om bijzondere bijstand te verlenen voor de kosten van het salaris van de WSNP bewindvoerder, voor zover dat niet uit de boedel betaald kan worden.
Als een belanghebbende in een schuldsaneringstraject wordt geplaatst onder de WSNP is hij salaris voor de bewindvoerder verschuldigd. Dit salaris moet met voorrang worden betaald uit de boedel. De boedel bestaat uit het voor beslag vatbare gedeelte van het inkomen en vermogen van belanghebbende. Voor zover het salaris uit de boedel kan worden betaald is in deze kosten voor- zien en is er om die reden in principe geen aanleiding om bijzondere bijstand te verlenen voor deze kosten.
Het kan voorkomen dat de rechtbank het salaris van de bewindvoerder hoger heeft vastgesteld dan het bedrag dat uit de boedel kan worden betaald. In dat geval mag de bewindvoerder het gedeelte van zijn salaris dat niet uit de boedel kan worden betaald niet bij belanghebbende in rekening brengen.
7.1.2 Beschermingsbewind
Als de rechter heeft vastgesteld dat iemand niet in staat is zijn vermogensrechtelijke belangen zelf behoorlijk waar te nemen, kan de rechter die persoon onder bewind stellen en een bewindvoerder toewijzen. In zwaardere gevallen van een persoon onder curatele worden gesteld en heeft de rechter een curator toegewezen. Als de aan bewindvoering/curatorschap verbonden kosten niet uit de aanwezige draagkracht kunnen worden betaald, worden die kosten in principe aangemerkt als noodzakelijke kosten die voortvloeien uit bijzondere omstandigheden waarvoor bijzondere bijstand kan worden verstrekt. De hoogte van de bijstand is dan gelijk aan de normen en tarieven zoals bedoeld in de Regeling van 4 november 2014, inhoudende de invoering van de Regeling beloning curatoren, bewindvoerders en mentoren. De Staatssecretaris (Veiligheid en Justitie) heeft eenduidige regels vastgesteld voor de beloning van curatoren, bewindvoerders en mentoren. Daarmee komt een eind aan de huidige praktijk waarbij kantonrechters de beloning vaststellen op grond van de aanbevelingen van het Landelijk Overleg Vakinhoud Civiel en Kanton (LOVCK). Dit blijkt uit de toelichting op de ministeriële regeling die in de Staatscourant is gepubliceerd en op 1 januari 2015 is ingegaan.
Bewijsstukken
Beschikking kantonrechter;
Nota bewindvoerder.
Financieel beheer kent meerdere vormen. Van licht tot zwaar zijn dat:
Budgetbeheer
Vrijwillige bewindvoering (beschermingsbewind)
Curatele
Soms gaan ze samen met mentorschap of WSNP- bewind.
In deze paragraaf staat beschreven bij welke vormen van financieel beheer je wel of geen bijzondere bijstand kunt verstrekken. Dit verschilt per vorm.
Budgetbeheer
Het is niet mogelijk bijzondere bijstand voor budgetbeheer te verstrekken.
Klanten met een inkomen hoger dan 120% van het wettelijk minimum loon (WML) kunnen de kosten van budgetbeheer zelf dragen. Voor mensen met een inkomen onder 120% WML is budgetbeheer gratis door Zwolle, indien daarvoor geïndiceerd.
WSNP-bewindvoering
Voor WSNP- bewindvoerdersloon wordt geen bijzondere bijstand verstrekt. Dat loon hoort uit de boedel betaald te worden. De boedel bestaat uit de totale afloscapaciteit van de saniet.
Vanaf oktober 2013 kunnen WSNP bewindvoerders een beroep doen op een aanvullende subsidie bij de Raad voor de Rechtsbijstand.
Beschermingsbewindvoering en Mentorschap
Bij beschermingsbewind en mentorschap heeft de kantonrechter het bewind of mentorschap vastgesteld. De bewindvoerder/mentor heeft recht op loon en kan dit in rekening brengen bij de onder bewind of mentorschap gestelde. Als de onder bewind gestelde een inkomen op
bijstandsniveau heeft kan er bijzondere bijstand verstrekt worden voor het loon en de eenmalige extra kosten. Dat gebeurt per draagkrachtjaar. Als de onder bewind gestelde een hoger inkomen heeft kan alle inkomen boven de bijstandsnorm aan de kosten besteed te worden. Hiervoor gelden dus afwijkende draagkrachtregels. Hiervoor kan bijzondere bijstand worden verleend. Indien het inkomen hoger is dan 120% van de relevante bijstandsnorm, wordt 40% van het meerdere als draagkracht gehanteerd.
Curatorschap
Curatele wordt ook door de rechtbank uitgesproken. Curators zijn eigenlijk tegelijk bewindvoerder en mentor. De vergoeding voor curatoren komt daarom overeen met de gecombineerde vergoeding voor bewindvoerders die ook mentor zijn. Hiervoor kan bijzondere bijstand worden verleend. Indien het inkomen hoger is dan 120% van de relevante bijstandsnorm, wordt 40% van het meerdere als draagkracht gehanteerd.
Tarieventabel
Er gelden verschillende tarieven voor familiale bewindvoerders en curatoren en professionele bewindvoerders, curatoren en mentoren. Er zijn aparte tarieven voor de vaste, eenmalige extra werkzaamheden en schuldsituaties. Die tarieven zijn gepubliceerd in de Staatscourant. De verschuldigde Btw kan worden vergoed.
Aanvragen bewindvoeringskosten met terugwerkende kracht
Aanvragen dienen tijdig te worden ingediend. Dat is het uitgangspunt. Omdat de bewindvoerder of curator pas na de uitspraak van de rechter kennis kan nemen van de hoogte van het inkomen van de onder bewind gestelde en dit in de praktijk pas echt kan na een inventarisatie en beoordeling van de financiële gegevens, is het redelijk dat deze aanvragen met enige terugwerkende kracht gedaan kunnen worden. De uiterste termijn daarvoor loopt af drie maanden na de datum waarop de uitspraak gedaan is. Voor aanvragen die later dan drie maanden na de uitspraak gedaan worden is de ingangsdatum de eerste van de maand van aanvraag.
Hoofdstuk 7
Artikel 7.1
Kosten bewindvoering
Onderdeel van Beleidsregel Bijzondere Bijstand Gemeente Oldebroek 2015