**1..** In deze verordening wordt verstaan onder:
P-wet: Participatiewet
Bbz: het Besluit bijstandverlening
zelfstandigen 2004;
IOAW : Wet inkomensvoorziening oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers ;
IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;
De wet: de P-wet, IOAW, IOAZ en Bbz te
samen;
Algemene bijstand: de bijstand bedoeld in
artikel 5, onderdeel b, van de P-wet;
Bijstandsnorm: 1° toepasselijke norm als
bedoeld in artikel 5, onderdeel c, van de P-wet, of 2°
grondslag van de uitkering als bedoeld in artikel 5 van de
IOAW of artikel 5 van de IOAZ voor zover sprake is van een
uitkering op grond van de IOAW of IOAZ;
Grondslag: de uitkeringsnorm zoals
bedoeld in artikel 5 IOAW en artikel 5 IOAZ;
Bijzondere bijstand: de bijstand bedoeld
in artikel 5, onderdeel d, van de P-wet;
Belanghebbende: de alleenstaande,
alleenstaande ouder of het gezin dat recht heeft op een
uitkering dan wel een voorziening in het kader van de
wet;
Uitkering: in de context van deze
verordening wordt onder uitkering verstaan de
bijstandsuitkering of de grondslag IOAW / IOAZ;
Uitkeringsgerechtigde: een persoon die
een uitkering ontvangt ingevolgde de P-wet, IOAW of
IOAZ;
Re-integratieverplichting: de
verplichting om gebruik te maken van een voorziening gericht
op inschakeling in of het verkleinen van de afstand tot de
arbeid waaronder begrepen begeleiding naar maatschappelijke
participatie en het meewerken aan een onderzoek naar de
mogelijkheden tot arbeidsinschakeling en/ of de geschiktheid
voor scholing/ opleiding;
Inlichtingenplicht: de verplichtingom op
verzoek of onverwijld uit eigen beweging mededeling te doen
van alle feiten en omstandigheden waarvan redelijkerwijs
duidelijk is dat deze van invloed kunnen zijn op de
arbeidsinschakeling of het recht op bijstand;
Medewerkingsverplichting: de verplichting
ommee te werken aan de noodzakelijk geachte voorziening, aan
een onderzoek naar het recht op uitkering, eventueel via een
huisbezoek als ook naar de voortgang van het
re-integratietraject;
Benadelingsbedrag: het bedrag dat ten
onrechte of teveel is of wordt verleend als uitkering;
Recidive: hiervan is sprake wanneer een
belanghebbende zich binnen 12 maanden na de vorige als
verwijtbaar aangemerkte gedraging opnieuw schuldig maakt aan
een verwijtbare gedraging zoals die genoemd wordt in deze
verordening dan wel de wet. Alleen bij de boete is de
recidiveperiode vastgesteld op 5 jaar.
Verlaging/maatregel: het verlagen van de
bijstand of grondslag op grond van artikel 18 tweede lid van
de P-wet resp. 20 lid 2 IOAW/ IOAZ;
Waarschuwing: het besluit waarin afgezien
wordt van het opleggen van een maatregel of boete, maar
waarin wel wordt bevestigd dat er sprake is van het
verwijtbaar niet nakomen van verplichtingen;
Voorziening: een door het college
noodzakelijk geachte voorziening gericht op inschakeling in
de arbeid of zelfstandige maatschappelijke participatie
waaronder begrepen een onderzoek naar de belastbaarheid en
de noodzaak tot inzet van loonkostensubsidie;
Doelgroep re-integratie: personen aan wie
op grond van artikel 7 eerste lid onder a van de P-wet of op
grond van artikel 34 van de IOAW, of op grond van artikel 34
van de IOAZ door de gemeente ondersteuning bij re-integratie
kan worden geboden;
Participatie: het naar vermogen meedoen
in de samenleving door o.a. het verrichten van betaald
regulier of gesubsidieerd werk, het volgen van scholing, het
verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten of een
tegenprestatie;
Loonkostensubsidie: de subsidie op de
loonsom die het college kan verstrekken aan een werkgever om
een werknemer met een verminderde loonwaarde vanwege een
beperking al dan niet tijdelijk in dienst te nemen;
Verminderde loonwaarde: hiervan is sprake
wanneer een persoon vanwege een beperking niet in staat is
het wettelijk minimum uurloon te verdienen;
Plan van aanpak: een plan van aanpak
zoals bedoeld in artikel 44a van de P-wet;
Tegenprestatie: onbeloonde
maatschappelijk nuttige activiteiten die worden verricht,
eventueel naast of in aanvulling op beloonde arbeid en die
niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt. De
werkzaamheden hoeven niet te leiden tot het versterken van
het arbeidsperspectief en dienen als tegenprestatie voor de
ontvangen uitkering;
Wachttijd (27-) wettelijk bepaalde
periode van vier weken waarin de belanghebbende verplicht is
zelf op zoek te gaan naar werk en om de mogelijkheden van
regulier onderwijs te onderzoeken. Pas hierna wordt de
aanvraag ingediend en het recht op inkomensondersteuning en
ondersteuning naar participatie onderzocht;
Duurzame arbeidsinschakeling: algemeen
geaccepteerde arbeid die over een periode van ten minste zes
maanden wordt verricht en waar geen voorziening aan
verbonden is in de vorm van loonkostensubsidie;
Bestuurlijke boete: een boete die door
een daartoe bevoegde overheidsdienst zonder tussenkomst van
het Openbaar Ministerie of een rechter kan worden opgelegd.
Deze boete heeft een straffend karakter;
Beslagvrije voet: beslagvrije voet als
bedoeld in de artikelen 475c tot en met 475e van het Wetboek
van Burgerlijke Rechtsvordering, deel van het inkomen waarop
geen beslag mag worden gelegd;
Recidiveboete: bestuurlijke boete als
bedoeld in artikel 18a, vijfde lid, van de P-wet;
Bezit: waarde van de bezittingen waarover
belanghebbende of diens gezin beschikt of redelijkerwijs kan
beschikken, met uitzondering van het in de bewoonde woning
met bijbehorend erf gebonden vermogen, bedoeld in artikel
50, eerste lid, van de P-wet;
Verrekenen: de verrekening als bedoeld in
artikel 60, vierde lid, van P-wet.
Mantelzorg: langdurige zorg, gedurende 10
uur of meer per week, die niet in het kader van een
hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende
door personen uit diens directe omgeving, waarbij de
zorgverlening rechtstreeks voortvloeit uit de sociale
relatie en de gebruikelijke zorg van huisgenoten voor elkaar
overstijgt;
Flankerende voorziening: de inzet van
deze voorziening is een randvoorwaarde voor de
belanghebbende voor deelname aan re-integratievoorzieningen
en nakoming van arbeidsverplichtingen (waaronder
schuldhulpverlening en kinderopvang);
No-risk polis: een verzekering die de
financiële gevolgen van ziekte van de in dienst genomen
uitkeringsgerechtigde voor een werkgever afdekt;
Screening: een onderzoek naar de
mogelijkheden op de arbeidsmarkt van een uitkeringsaanvrager
of uitkeringsgerechtigde dat wordt verwerkt in een plan van
aanpak;
Diagnose: wanneer de screening duidt op
het mogelijk bestaan van een arbeidsbeperking of een andere
belemmering richting arbeidsmarkt, wordt een
vervolgonderzoek ingesteld teneinde een plan van aanpak vast
te stellen;
Verdiepende diagnose: een nader onderzoek
naar de arbeidsmogelijkheden en beperkingen uitgevoerd door
een externe deskundige teneinde een plan van aanpak vast te
stellen;
Participatiepartner:
re-integratiebedrijf, werkgever of maatschappelijke partner,
waarmee de gemeente samenwerkt in het kader van de
P-wet.