(Bijlage II Bor, artikel 4, negende lid)
Er zal per geval worden beoordeeld of toepassing wordt gegeven aan de buitenplanse afwijkingsbevoegdheid. De volgende gebruikswijzigingen zullen niet worden toegestaan:
Wijziging van het gebruik ten behoeve van een prostitutiebedrijf, seksinrichting, escortbedrijf en/of sekswinkel;
Vestiging van nieuwe horecagelegenheden buiten de kernwinkelgebieden;
Vestiging van nieuwe detailhandelsvestigingen buiten de kernwinkelgebieden.
Het gebruiken van bouwwerken, eventueel in samenhang met bouwactiviteiten die de bebouwde oppervlakte of het bouwvolume niet vergroten, en van bij die bouwwerken aansluitend terrein. Deze regeling geldt alleen binnen de bebouwde kom. Buiten de bebouwde kom kan de regeling alleen worden toegepast voor logiesfuncties voor werknemers.
Dit is vrij ver strekkende mogelijkheid voor functieverandering. Er is geen maximale oppervlakte voor het gebruik (meer) aan verbonden. Hiermee kan het college, zonder tussenkomst van de gemeenteraad, medewerking verlenen aan bijvoorbeeld een supermarkt in een leegstaande bedrijfshal, aan appartementen in een voormalig kantoorpand of aan een restaurant in een voormalig schoolgebouw.
Aandachtspunten: Mer-beoordelingsplicht; kolom 1 Besluit mer; Wet geluidhinder, artikel 76a en 110c (o.a. Besluit hogere waarden); Monumentenwet 1998; Voldoende parkeergelegenheid (artikel 3.1.2 Bro); Goede ruimtelijke ordening; motiveringsplicht (artikel 2.12, eerste lid, Wabo); Ladder voor duurzame verstedelijking (regionale woning afspraken in RAW, geldt ook voor maatschappelijke functies); Verordening ruimte 2014 Provincie Zuid-Holland; Bij functiewijziging naar reguliere detailhandel op een perifere locatie kunnen de provinciale belangen worden aangetast. In de meeste gevallen levert functiewijziging echter geen strijdigheid op met de provinciale belangen. De vrijheid van de gemeente om gebruik te maken van de ‘kruimelregeling’ wordt slechts in beperkte mate ingeperkt door de verordening. Natuurbeschermingswet 1998 (artikel 19d); Kostverhaal (artikel 6.12 Wro); exploitatieplan (artikel 2.12, eerste lid onder b Wabo) of anterieure overeenkomst; Flora- en Faunawet; Externe veiligheid; bodem; Archeologie.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.9
Gebruik van bouwwerken, eventueel in samenhang met bouwactiviteiten
Onderdeel van Beleidsregels buitenplanse afwijkingsbevoegdheid 2015, gemeente Krimpenerwaard