Art. 5 Beleidsregel leerlingenvervoer gemeente Zwolle 2015 — Begeleiding in het leerlingenvervoer door ouders, verzorgers en instellingen

De begeleiding van de leerling in het vervoer is primair een verantwoordelijkheid van de ouders of verzorgers of instellingen. Het verblijf in een instelling en de onmogelijkheid van de instelling om te zorgen voor begeleiding kan voor het college aanleiding zijn om aangepast vervoer toe te kennen. Toelichting De regelgeving gaat ervanuit dat daar waar nodig ouders, verzorgers of instellingen zorgen voor de begeleiding van hun kind bij het vervoer. Ouders hoeven dit niet zelf te leveren, maar moeten dit wel zelf organiseren. In geval van een medische noodzaak voor begeleiding tijdens het vervoer kan een beroep worden gedaan op de zorgverzekeringswet (Zvw) bijvoorbeeld Epilepsiekliniek. Veel kinderen kunnen ondanks hun (soms lichte) handicap prima onder begeleiding van een volwassene fietsen of gebruik maken van het openbaar vervoer. Ouders hebben echter vaak moeite om de begeleiding van hun kind te organiseren. Zeker in gezinnen waar werk van de ouders, de aanwezigheid van andere kinderen of de reistijd om de leerling naar school te begeleiden het moeilijker maken om in de begeleiding van hun kind te voorzien, vormen geen aanleiding om de gemeente verantwoordelijk te maken voor de begeleiding van de leerling door bijvoorbeeld aangepast vervoer aan te bieden. Uiteraard kunnen er omstandigheden zijn (bijv. een medische beperking bij de ouder(s), meerdere kinderen in het gezin naar het speciaal onderwijs) die maken dat ouders onmachtig zijn om de begeleiding voor hun kind te organiseren. In dergelijke situaties kan de gemeente overgaan tot het aanbieden van aangepast vervoer als ouders alles hebben gedaan om de begeleiding van hun kind te organiseren. Daarnaast kan de gemeente voor ouders een aantal faciliteiten creëren waarmee zij geholpen worden in de zoektocht naar begeleiding, zoals bijvoorbeeld: Rol voor zorg- en hulpinstellingen Aanbieden van een OVmaatje Educatie Ad 1. Rol voor zorg- en hulpinstellingen De verantwoordelijkheid voor de begeleiding van de kinderen ligt bij de ouders. Echter in de zoektocht hoe dit te organiseren kunnen zij geholpen worden door een instantie die met hen zoekt of door kan verwijzen. Een partij die hierin een rol kan spelen is bijv. Mee. Ad 2. Aanbieden van een OVmaatje De ontwikkeling van het zelfstandig reizen kan worden gestimuleerd door de leerlingen tijdelijk te laten begeleiden in het openbaar vervoer door OVmaatjes. Met de hulp van deze maatjes leren kinderen op een veilige, zorgvuldige en begeleide manier om de reis van huis naar school met het openbaar vervoer af te leggen. Ad 3. Educatie Door OV-educatie op school leert een kind op spelenderwijs kennis maken met het openbaar vervoer. In overleg met het onderwijs kan bekeken worden of er lessen georganiseerd kunnen worden. Het komt voor dat instellingen geen begeleiding voor de leerling kunnen vrijmaken en de gemeente dan een uitzondering maakt op bovengenoemd uitgangspunt. De leerlingen uit een instelling krijgen aangepast vervoer als begeleiding ontbreekt. Reden voor deze handelswijze is dat begeleiding voor instellingen moeilijk te organiseren is of financieel veel zou vergen.

Rechtspraak bij dit artikel