14.Deze bepaling is gestoeld op artikel 7 van de Hv14. Hierin is bepaald dat de gemeenteraad in de huisvestingsverordening categorieën goedkope woonruimte kan aanwijzen die niet voor bewoning in gebruik mogen worden genomen of gegeven als daarvoor geen huisvestingsvergunning is verleend.
Om urgent-woningzoekenden zo efficiënt mogelijk te huisvesten zijn alle woningen in het Stedelijk Gebied Eindhoven beneden de huurtoeslaggrens aangewezen. Opgemerkt zij dat het uitgangspunt is dat huisvesting plaatsvindt in een passende woning (artikel 6, achtste lid) en de individuele situatie van de woningzoekende altijd het uitgangspunt blijft (artikel 4, eerste lid, onder d). Dit biedt het college (dan wel na mandatering de woningcorporatie) de mogelijkheid om binnen de goedkope woningvoorraad waar dit nuttig of noodzakelijk is te differentiëren.
Het tweede lid geeft een opsomming van woonruimten die nimmer voor huisvesting voor urgent-woningzoekenden in aanmerking komen. Uitgangspunt hierbij is dat de juiste woonruimte aan de juiste woningzoekende wordt gekoppeld én dat deze koppeling een duurzaam karakter heeft. Dit betekent dat specifieke zorgwoningen en woonruimte die naar hun aard tijdelijk verhuurd worden of onder een verlicht regime van huurbescherming vallen, zich niet lenen voor de huisvesting van een urgent-woningzoekende.
In deze bepaling wordt uitsluitend de sociale woningvoorraad van woningcorporaties aangewezen. De particuliere woningmarkt wordt hierbij niet betrokken. Op dit moment is het gevolg van het aanwijzen van de particuliere woningmarkt niet voldoende inzichtelijk en, gezien de tijdsdruk die samenhangt met de inwerkingtreding van deze verordening, ook niet binnen afzienbare tijd wél uitgekristalliseerd. Bovendien is het landelijke beeld dat de particuliere woningmarkt uitsluitend onder de huisvestingsvergunningplicht wordt gebracht in geval het instrumentarium van de huisvestingswet wordt toegepast in het geval van schaarste (dus niet zozeer wanneer dit uitsluitend bij urgentie – waarbij geen schaarste is vereist – wordt toegepast). Daarnaast leeft het beeld dat de handhaafbaarheid van de regelgeving op de particuliere woningmarkt niet adequaat kan plaatsvinden.
Hoofdstuk 2
Artikel 2
/ aanwijzing categorieën van woningen waarin urgent woningzoekenden gehuisvest kunnen worden
Onderdeel van Urgentieverordening gemeente Best 2015