Indien een voor zover blijkt dat een belanghebbende door toepassing van
artikel 2, 9, of 10 schade lijdt of zal lijden, die redelijkerwijs niet of
niet geheel te zijnen laste behoort te komen en waarvan de vergoeding niet
of anderszins is verzekerd, kent het bevoegd gezag hem op zijn verzoek een
naar billijkheid te bepalen schadevergoeding toe.