De werkwijze van de ambtelijke organisatie is gebaseerd op integraal management, op integrale advisering en op het middels mandatering uitoefenen van bevoegdheden op het meest effectieve niveau.
De bedrijfsvoering kenmerkt zich bij integraal management door:
werken vanuit expliciete doelstellingen;
verantwoordelijkheid dragen voor het beheer en de inzet van de toegekende
bedrijfsmiddelen;
een planmatige werkwijze ter optimalisering van doelgerichtheid, doelmatigheid en kwaliteit van proces en product;
een integrale financiële huishouding en centrale coördinatie van beleidsontwikkeling en
uitvoering en de inzet van de daarvoor benodigde bedrijfsmiddelen (financiën, personeel, communicatie en informatievoorziening en automatisering).
Integrale advisering komt tot uiting in adviezen aan de bestuursorganen, waarin:
invalshoeken vanuit alle relevante terreinen van gemeentelijke zorg zijn betrokken en tot uiting gebracht;
(meetbare) doelen die met betreffend beleid bereikt moeten worden;
alternatieven in beeld worden gebracht, relevante afwegingsfactoren worden genoemd en een eenduidige keuze wordt voorgesteld.
Indien een bestuurlijke opdracht:
een bijzonder karakter draagt kan hiervoor een projectstructuur in het leven worden geroepen;
van grote omvang is, begrensd in tijd en leidt tot een uniek product kan hiervoor een projectstructuur in het leven worden geroepen;
een inzet van de organisatie vraagt die afdelingsoverstijgend is en de spankracht van de reguliere structuur en werkwijze te boven gaat, kan hiervoor een projectstructuur in het leven worden geroepen;
een bestuurlijke opdracht kan ook binnen de ambtelijke organisatie projectmatig worden behandeld. In dat geval wijst het betrokken afdelingshoofd een ambtelijk projectleider/ klustrekker aan.
Het college is opdrachtgever voor de ambtelijke organisatie.
Nieuw beleid wordt ontwikkeld binnen door het bestuur gegeven opdrachten en kaders. Hiervoor bestaat een standaard-werkwijze.
Indien een onderwerp zich over het taakgebied van meerdere afdelingen uitstrekt en niet geheel duidelijk is waar het primaat ligt, bepaalt de gemeentesecretaris welke afdeling als meest betrokkene wordt aangewezen.