**6.1.** Pgb voor jeugdhulp
Een persoonsgebonden budget (pgb) is een door het college verstrekt budget aan een jeugdige of zijn ouder(s), dat hen in staat stelt de jeugdhulp die tot de individuele voorziening behoort van derden te betrekken. Bij een pgb hebben zij de vrijheid om zelf te kiezen welke zorgverleners zij willen en op welke tijdstippen zij de begeleiding wensen te ontvangen.
**6.2.** Voorwaarden pgb
1. Verstrekking van een individuele voorziening als een pgb vindt plaats op basis van een gemotiveerd verzoek van de jeugdige of diens vertegenwoordiger, middels een persoonlijk plan.
2. Uit het plan dient te kunnen worden afgeleid of, en in hoeverre:
a) de jeugdige of zijn ouders naar het oordeel van het college op eigen kracht voldoende in staat zijn tot een redelijke waardering van de belangen ter zake dan wel met hulp uit hun sociale netwerk dan wel van een curator, bewindvoerder, mentor, gemachtigde, gecertificeerde instelling of aanbieder van gesloten jeugdhulp, in staat zijn de aan een pgb verbonden taken op verantwoorde wijze uit te voeren; en
b) de jeugdige of zijn ouders zich gemotiveerd op het standpunt stellen dat zij de individuele voorziening die wordt geleverd door een aanbieder, niet passend achten; en
c) naar het oordeel van het college is gewaarborgd dat de jeugdhulp die tot de individuele voorziening behoort en die de jeugdige of zijn ouders van het budget willen betrekken, van goede kwaliteit is.
3. De bekwaamheid voor het hebben van een pgb wordt in samenspraak met de jeugdige of zijn ouders bepaald. Indien het oordeel van de gemeente afwijkt van het standpunt van de jeugdige of zijn ouders, kan de gemeente besluiten om niet over te gaan tot het verstrekken van het PGB. Dit besluit zal door de gemeente worden gemotiveerd.
4. In de beoordeling van de doelen van het persoonlijk plan betrekt het college in ieder geval de volgende aspecten in haar overweging:
a) de benodigde ondersteuning is niet goed vooraf in te plannen;
b) de benodigde ondersteuning moet op ongebruikelijke tijden geleverd worden;
c) de benodigde ondersteuning moet op veel korte momenten per dag geboden worden;
d) de benodigde ondersteuning moet op verschillende locaties worden geleverd;
e) als het noodzakelijk is om 24 uur ondersteuning op afroep te organiseren;
f) als de ondersteuning door de aard van de beperking door een vaste hulpverlener moet worden geboden.
g) er reeds op grond van andere wetten een pgb toegekend is aan de jeugdige of zijn ouders.
Indien sprake is van één of meerdere genoemde punten, wordt dit gezien als voldoende motivatie voor een pgb.
**6.3.** Uitsluitingscriteria pgb
1. Verstrekking van het pgb vindt niet plaats indien niet voldaan wordt aan de voorwaarden als genoemd in artikel 4 van dit Besluit.
2. Het pgb mag niet besteed worden aan de bemiddeling bij het aanvragen en het beheer van het pgb.
3. Het pgb wordt geweigerd voor zover de kosten van het betrekken van de jeugdhulp van derden hoger zijn dan de kosten van de individuele voorziening.
4. Het pgb wordt geweigerd indien eerder besloten is om een pgb te herzien dan wel in te trekken omdat de jeugdige of zijn ouders niet hebben voldaan aan de voorwaarden van het pgb.
5. Het pgb wordt geweigerd indien eerder besloten is om een pgb te herzien dan wel in te trekken omdat door de jeugdige of zijn ouders onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beslissing zou hebben geleid.
6. Het pgb wordt geweigerd indien eerder besloten is om een pgb te herzien dan wel in te trekken, omdat door de jeugdige of zijn ouders het pgb niet, voor het beoogde doel is gebruikt.
**6.4.** Controle pgb
Het college onderzoekt periodiek of er aanleiding is een beslissing aangaande een pgb te heroverwegen.
**6.5.** Hoogte pgb
1. Voor het vaststellen van de hoogte van het pgb voor professionals zal gebruik worden gemaakt van de geldende Collectieve Arbeidsovereenkomst (CAO) horende bij de betreffende voorziening.
2. De bedragen voor PGB professionals Jeugdhulp bedragen:
Soort jeugdhulp
Bedrag 2014 AWBZ
Bedrag 2015 (na korting)
Persoonlijke verzorging
€27.02 per uur
€24.32 per uur
Begeleiding individueel
€35.84 per uur
€32.56 per uur
Begeleiding groep (zonder vervoer)
€44.30 per dagdeel
€39.88 per dagdeel
Begeleiding groep
(met vervooer)
€49.63 per dagdeel
€44.67 per dagdeel
3. Voor niet-professionals is het tarief gelijk aan 75% van het tarief voor professionals.
4. De hoogte van het pgb-bedrag is voor professionals gemaximaliseerd tot de hoogte van het bruto-uurloon vermeerderd met vakantiegeld en vakantiedagen.
5. De hoogte van de overige kosten is gebaseerd op de gegevens van de betreffende zorgaanbieder.
6. Het PGB kent geen vrij besteedbaar bedrag.
**6.6.** Uitbetaling pgb
1. Het pgb voor een individuele voorziening eventueel in combinatie met vervoer wordt na toekenning, op basis van declaratie, op grond van artikel 8.1.8 lid 1 van de Wet, uitgekeerd door de Sociale Verzekeringsbank.
2. Het bruto pgb wordt uitbetaald. Dat wil zeggen dat de eigen bijdrage niet met het pgb verrekend mag worden.
**6.7.** Trekkingsrecht
In de Jeugdwet is de verplichting opgenomen dat gemeenten pgb’s uitbetalen in de vorm van trekkingsrecht. Dit houdt in dat de gemeente het pgb niet op de bankrekening van de budgethouder stort, maar op rekening van het servicecentrum pgb van de SVB. Budgethouder(s) betalen de zorgverleners niet meer zelf, ze moeten de SVB opdracht geven voor betalingen aan hun zorgverleners. De budgethouder laat via declaraties of facturen aan de SVB weten hoeveel uren hulp zijn geleverd en de SVB zorgt vervolgens voor de uitbetaling aan de zorgverlener. De niet bestede pgb bedragen worden door de SVB na afloop van de verantwoordingsperiode terugbetaald aan de gemeente.
Om pgb via trekkingsrecht te kunnen uitvoeren, moet de budgethouder een zorgovereenkomst hebben met de zorgverlener. Bij elke betaalopdracht controleert de SVB of de betaling klopt met deze zorgovereenkomst. Als de SVB geen zorgovereenkomst heeft, kan de zorgverlener niet betaald worden.
De budgethouder is verantwoordelijk voor het in de gaten houden van de betalingen uit het pgb. De budgethouder ontvangt elke maand een budgetoverzicht. Dit budgetoverzicht is ook digitaal in te zien.
**6.8.** Kwaliteit van dienstverlening
De kwaliteit van de dienstverlening die ingezet wordt door een pgb moet van vergelijkbare kwaliteit zijn als de dienstverlening in zorg in natura. In het gemotiveerd plan dient aangetoond te worden op welke wijze deze kwaliteit geborgd is. Het college onderzoekt, al dan niet steekproefsgewijs, de bestedingen van pgb’s, uit het oogpunt van kwaliteit van de geleverde zorg.
**6.9.** Voorlichting
Het is belangrijk dat belanghebbenden vooraf goed weten wat het pgb inhoudt en welke verantwoordelijkheden ze daarbij hebben. Deze voorlichting zal al bij het moment van aanvragen worden gegeven. Bij de beschikking worden de regels over het pgb meegestuurd. Daarnaast verzorgt het servicecentrum pgb van de Sociale verzekeringsbank (SVB) voorlichting voor en ondersteuning van budgethouders.
Artikel 6
Criteria persoonsgebonden budget
Onderdeel van Beleidsregels Jeugdhulp 2015 gemeente Kerkrade