Een essentieel onderdeel van programmatisch handhaven is het formuleren
van de “visie op handhaving”. Waar willen we naartoe als het gaat om
handhaving? De visie is richtinggevend en dient als toetsingskader bij
de prioritering en de keuze van de handhavingstaken. Een visie getuigt
van een blik in de toekomst.
De visie die de gemeente IJsselstein heeft op handhaven is kort
geformuleerd: “handhaving geprogrammeerd uitvoeren, integraal
en efficiënt opereren daar waar mogelijk is en inspelen op
veranderingen van wet- en regelgeving”.
Primair uitgangspunt van toezicht en handhaving is dat de door ons
gestelde regels worden nageleefd. Hierbij dienen preventieve
maatregelen, zoals voorlichting, bouwcontroles en dergelijke even zwaar
te wegen als handhaving achteraf om overtredingen te repareren met
bestuurlijke maatregelen. Vanuit oogpunt van efficiency, kwaliteit en de
verlaging van de lastendruk voor burgers en ondernemers is het wenselijk
om toezicht en handhaving zo integraal mogelijk vorm te geven.
Van niet te onderschatten belang is dat ook in preventief opzicht
aandacht bestaat voor handhaving; moeten regels überhaupt gesteld worden
(deregulering) en zo ja, zijn ze handhaafbaar? De nieuwste
bestemmingsplannen laten over het algemeen een verruiming van de bouw-
en gebruiksmogelijkheden zien, terwijl ook het Bor meer
(bouw)mogelijkheden biedt dan onder de Woningwet was toegestaan.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.3.2
Visie op handhaving
Onderdeel van Integraal Handhavingsbeleid IJsselstein 2016-2018