**1..** Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen
bevoegdheden of, en de mate waarin en de voorwaarden waaronder inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van
gemeentelijk beleid.
**2..** Inspraak wordt altijd verleend indien de wet daartoe
verplicht.
**3..** Geen inspraak wordt verleend:
ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder
vastgesteld beleidsvoornemen;
indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is
uitgesloten;
indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij
het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;
inzake de begroting, de Kadernota voor de opstelling van de
begroting, de tarieven voorgemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de
Gemeentewet;
indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate
spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;
indien het belang van inspraak niet opweegt tegen het belang
van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.