Uitgangspunt is dat tegen overtreders van het handhavingsbeleid repressieve maatregelen worden getroffen onder het motto “ja tenzij”. Als er aanwijzingen zijn dat sprake is van een schrijnend geval, kunnen de burgemeester of het college ervoor kiezen geen maatregel op te leggen of een andere manier van sanctioneren toe te passen. Er worden in dit kader met opzet geen bindende criteria genoemd. In de praktijk zal per casus worden bepaald of sprake is van een schrijnend geval die tot afwijking van de beleidsregel noopt.
Art. 4:84 Awb: Het bestuursorgaan handelt overeenkomstig de beleidsregel, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen.
Per individueel geval wordt betrokkene in het kader van een voorgenomen besluit gehoord om zijn zienswijze te geven en gevraagd of er persoonlijke omstandigheden zijn waarmee de burgemeester in zijn besluitvorming rekening moet houden.
Voorbeelden:
“Kwetsbare gezinnen” met kinderen. Psychiatrische problematiek ( bijv. Pddnos-ADHD). Bijv. een alleenstaande moeder met jonge kinderen, aangemeld of in een bepaald zorgtraject (bijv. bij gecertificeerde instelling voor jeugdzorg), en waarbij uithuisplaatsing tot een onveilige situatie zou leiden.
Bewoner is oud militair en heeft een PTSS.
Bedlegerige patiënt die vanwege de omstandigheden niet elders kan worden ondergebracht.
Naast de schrijnende gevallen kan het ook zijn dat de eigenaar/verhuurder een proactieve betrokkenheid toont richting politie of andere instanties bij het aanbrengen van situaties of adressen. Ook in die gevallen kunnen de burgemeester of het college van B&W ervoor kiezen geen of een andere sanctie op te leggen.
Artikel 5:
Hardheidsclausule, schrijnende gevallen
Onderdeel van Damoclesbeleid gemeente Den Helder 2016