Bij de verlening van bijzondere bijstand wordt geen toepassing
gegeven aan de mogelijkheid van artikel 35 lid 2 Participatiewet om
op de toe te kennen bijzondere bijstand een drempelbedrag in
mindering te brengen.
Het vermogen wordt op dezelfde manier vastgesteld als bij de
algemene bijstand. Belanghebbende dient een vermogen te hebben dat
minder is dan de vermogensgrens als bedoeld in artikel 34 lid 3
Participatiewet.
Van het saldo op de betaalrekening wordt bij de aanvraag om
bijzondere bijstand in verband met lopende uitgaven een bedrag
vrijgelaten dat gelijk is aan de voor de belanghebbende(n) geldende
bijstandsnorm (norm inclusief vt). Een negatief saldo op de
betaalrekening moet als schuld worden aangemerkt en telt dus wel mee
bij de vaststelling van het vermogen.
Let op: de saldi op spaarrekeningen tellen wel volledig mee als
vermogen.
Er geldt een extra vermogensvrijlating indien er sprake is van een
reservering voor begrafenis/uitvaart kosten. Deze vrijlating kan
alleen worden toegepast als het gereserveerde bedrag
uitsluitend beschikbaar komt bij
overlijden. Contant geld, een banktegoed, een spaardeposito of
spaargeld voor dit doel blijft niet
buiten beschouwing.
Van het uitgangspunt dat auto's meetellen voor de
vermogensvaststelling kan worden afgeweken indien:
a.de auto (of motor), gelet op de omstandigheden van persoon en gezin,
noodzakelijk is (bijvoorbeeld wanneer een van de gezinsleden ernstig
lichamelijk gehandicapt is);
b.de waarde van de auto (of motor) maximaal € 4.587,72 bedraagt; is de
waarde van de auto hoger dan telt alleen het meerdere boven € 4.587,72 mee
voor de vermogensvaststelling.
De vrijlating van € 4.587,72 geldt slechts ten aanzien van één vervoermiddel
(auto of motor) per
gezin. Indien er daarnaast binnen hetzelfde huishouden nog een vervoermiddel
(auto of motor) aanwezig is, wordt de waarde daarvan toegerekend aan het
vermogen.
Voor de vaststelling van de waarde van de auto (inclusief btw) kan
bijvoorbeeld gebruik gemaakt worden van het prijzenboekje van de ANWB of het
Carbase-programma van uitgeverij Uilenstein. Van auto’s die wegens hun
leeftijd (doorgaans 7 à 8 jaar of ouder) niet meer in deze uitgaven zijn
opgenomen, wordt aangenomen dat hun waarde nihil bedraagt, tenzij er
aanwijzingen zijn dat dit niet het geval is (bijvoorbeeld bij oldtimers).
Deze auto’s worden bij de vermogensvaststelling dus in het geheel niet
meegeteld.
Wanneer het vermogen is gebonden in de vorm van een voor eigen
bewoning bestemde eigen woning, wordt het vermogen eerst, volgens de
regels van de krediethypotheek, in aanmerking genomen wanneer de aan
de aanvrager te verstrekken bijzondere bijstand op
draagkrachtjaarbasis meer bedraagt dan de voor de aanvrager geldende
bijstandsuitkering op maandbasis. Wanneer de op draagkrachtjaarbasis
te verstrekken bijzondere bijstand beneden de voor aanvrager op
maandbasis geldende bijstandsuitkering blijft, wordt het in de eigen
woning gebonden vermogen niet in aanmerking genomen.
In afwijking van lid 5 wordt het vermogen gebonden in de vorm van
een voor eigen bewoning bestemde woning niet in aanmerking genomen
voor zover het gaat om bijzondere bijstand voor kosten die verband
houden met de bevordering naar een zelfstandige bestaansvoorziening
en met de bevordering van het zelfstandig kunnen blijven
functioneren van ouderen en gehandicapten:
huishoudelijke hulp
personenalarmering
maaltijdvoorziening
eigen bijdrage(n) op grond van de WMO
premie aanvullende ziektekostenverzekering
eigen risico ziektekostenverzekering
Draagkracht is het gedeelte van het inkomen en vermogen dat de
aanvrager bij een aanvraag voor bijzondere bijstand zelf moet
inzetten. Als het inkomen op bijstandsniveau ligt, is er geen
draagkracht aanwezig in het inkomen. Wanneer het inkomen de
bijstandsnorm overstijgt, moet dat meerdere inkomen geheel of
gedeeltelijk ter delging van de noodzakelijke kosten worden ingezet.
Onder bruto draagkracht wordt verstaan het absolute bedrag dat door
de aanvrager ingevolge deze beleidsregels zou moeten kunnen worden
ingezet voor de bekostiging van de noodzakelijke kosten. Onder netto
draagkracht wordt verstaan de door de aanvrager te dragen kosten,
nadat op de bruto draagkracht het toepasselijke
draagkrachtpercentage is toegepast.
Hoofdstuk 2 › Paragraaf 2.3
Artikel 7
Verantwoordelijkheid tot voldoening uit eigen middelen
Onderdeel van Beleidsregels Bijzondere Bijstand en Minimabeleid gemeente Olst-Wijhe 2017