Voor het bepalen van de geraamde kostprijs van rechten en
heffingen waarmee kosten in rekening worden gebracht, en van
goederen, werken en dienstendie worden geleverd aan
overheidsbedrijven en derden, wordt een extracomptabel stelsel
van kostentoerekening gehanteerd. Bij deze kostentoerekening
worden naast de directe kosten, de overheadkosten en de rente
van de inzet van vreemd vermogen, reserves en voorzieningen voor
de financiering van de in gebruik zijnde activa betrokken.
Bij de directe kosten worden betrokken de bijdragen aan en
onttrekkingen van voorzieningen voor de noodzakelijke vervanging
van de betrokken activa en de afschrijvingskosten van de in
gebruik zijnde activa. Voor de rechten en heffingen waarmee
kosten in rekening worden gebracht, worden daarbij ook de
compensabele belasting over de toegevoegde waarde (BTW) en de
gederfde inkomsten van het kwijtscheldingsbeleid betrokken.
Voor de toerekening van de overheadkosten worden de
overheadkosten die kunnen worden toegerekend aan activiteiten
welke geheel of deels worden bekostigd met een specifieke
uitkering of subsidie, binnen het taakveld overhead apart
geadministreerd en in de desbetreffende verantwoordingen over de
besteding toegerekend aan die activiteiten.
Voor de toerekening van de overheadkosten worden de
overheadkosten die kunnen worden betrokken in de aangifte
vennootschapsbelasting, binnen het taakveld overhead apart
geadministreerd en voor de belastingaangifte aan de kostprijs
van de vennootschapsbelastingplichtige activiteiten
toegerekend.
Voor de toerekening van de overheadkosten aan de kostprijs van
rechten en heffingen waarmee kosten in rekening worden gebracht,
en van goederen, werken, diensten die worden geleverd aan
overheidsbedrijven en derden, voor zover dat niet activiteiten
als bedoeld in het derde en vierde lid betreffen, wordt
uitgegaan van een aandeel in de totale overheadkosten ter
grootte van de geraamde directe kosten van de economische
categorieën 1.1 Salarissen en sociale lasten en 3.5.1 Ingeleend
personeel die worden besteed aan de desbetreffende goederen,
werken, diensten en heffingen, gedeeld door de totale geraamde
directe kosten van de economische categorieën 1.1 Salarissen en
sociale lasten en 3.5.1 Ingeleend personeel.
Het percentage van de omslagrente voor de toerekening van rente
voor de financiering van de in gebruik zijn de activa, bedoeld
in het eerste lid, wordt jaarlijks met de begroting vastgesteld.
Het percentage van deze omslagrente wordt bepaald uit het
gewogen gemiddelde van het bij de begroting geraamde
rentepercentage van de rentekosten op de opgenomen langlopende
leningen, kortlopende leningen en kredieten en het
rentepercentage van de rentevergoeding over de reserves en de
voorzieningen zoals bepaald overeenkomstig het achtste en
negende lid.
Het rentepercentage voor de rentevergoeding over de reserves en
voorzieningen in de omslagrente voor de kostprijsberekening als
bedoeld in het zevende lid, wordt vastgesteld op 3%.
In afwijking van het zevende lid wordt bij een verstrekte lening
voor de bepaling van de rentekosten van de inzet van vreemd
vermogen in de kostprijs uitgegaan van de rente van de lening
die voor de financiering van de verstrekte lening is
aangetrokken. Deze rente wordt verhoogd met een opslag voor het
debiteurenrisico. Het bepaalde in dit lid is van toepassing
tenzij de raad anders besluit.
In afwijking van het eerste lid worden bij
vennootschapsbelastingplichtige activiteiten en
grondexploitaties alleen de rentekosten voor de inzet van vreemd
vermogen aan de kostprijs toegerekend. Bij projectfinanciering
worden dan de werkelijke rentekosten toegerekend. In andere
gevallen wordt uitgegaan van het gewogen gemiddelde
rentepercentage van de portefeuille leningen.
Hoofdstuk 3.
Artikel 12.