**1..** Horeca, prostitutie en speelautomaten
Uitvoering van de Bibob-toets vindt in beginsel altijd plaats bij elke aanvraag voor een beschikking als bedoeld in:
artikel 3 van de Drank- en Horecawet (met uitzondering van de paracommerciële horecainrichtingen als bedoeld in artikel 4 van de Drank- en Horecawet);
artikel 2.27 van de Algemene Plaatselijke Verordening Groningen 2009, de exploitatievergunning voor een horecabedrijf (met uitzondering van de para-commerciële horecabedrijven);
artikel 3.3 van de Algemene Plaatselijke Verordening Groningen 2009 voor de exploitatie van een seksbedrijf
artikel 2.39 van de Algemene Plaatselijke Verordening Groningen 2009 voor de exploitatie vaneen speelautomatenhal
**2..** Huisvestingsvergunningen
Uitvoering van de Bibob-toets vindt bij onderstaande aanvragen voor een beschikking in beginsel plaats als er sprake is van ambtelijke informatie en/of informatie van een van de partners uit het samenwerkingsverband RIEC en/of er sprake is van verkregen informatie van het Openbaar Ministerie als bedoeld in artikel 11 juncto artikel 26 van de Wet Bibob:
een vergunning als bedoeld in artikel 21 van de Huisvestingsverordening 2015 gemeente Groningen(onttrekking van woonruimte aan de woonfunctie);
een vergunning als bedoeld in artikel 25 van de Huisvestingsverordening 2015, gemeente Groningen (splitsing van een gebouw met woonfunctie);
**3..** Omgevingsvergunningen bouw
3.1 Uitvoering van de Bibob-toets vindt in beginsel plaats bij onderstaande aanvragen voor een beschikking als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder a van de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo) indien een of meer van de volgende criteria op de aanvraag van toepassing is:
de aanvraag heeft betrekking op een bouwsom hoger dan € 1.000.000,– (excl. btw). De bouwsom wordt door de gemeente berekend;
de aanvraag heeft betrekking op een bouwwerk ten behoeve van bedrijfsmatige activiteiten, de bouwsom bedraagt meer dan € 50.000,- (excl. btw) en heeft betrekking op een of meer van de volgende risico categorieën:
horeca- en seksbedrijven
coffeeshops, growshops, smartshops, headshops;
speelautomatenhallen en gamecenters
sloopbedrijven
kamerverhuurbedrijven
woonwagenterreinen
De aanvraag heeft betrekking op een of meer van de volgende risicogebieden:
De Hoogte
Gideon/Winschoterdiep
Oostendeweg.
3.2 In geval van een aanvraag voor een beschikking als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder a van de Wabo zal voorts in beginsel uitvoering geven worden aan een Bibob-toets indien op grond van:
eigen ambtelijke informatie en/of
informatie verkregen van het Bureau Bibob en/of
informatie afkomstig van een van de partners uit het samenwerkingsverband RIEC, en/of
vanuit het OM verkregen informatie als bedoeld in artikel 26 van de wet (OM-tip)
vragen ontstaan of bestaan over omstandigheden in de persoon van de aanvrager en/of met hem in verband te brengen personen zoals onder meer de personen die direct of indirect leiding geven en/of direct of indirect zeggenschap uitoefenen en/of direct of indirect vermogen verschaffen aan de betreffende activiteiten en/of onderneming of dat in het verleden hebben gedaan en/of over de organisatiestructuur en/of de wijze van financiering.
3.3 In afwijking van het bepaalde in het eerste en tweede lid zal geen Bibob-toets worden toegepast indien de aanvraag afkomstig is overheidsinstanties, semi-overheidsinstanties en woning(bouw)corporaties.
Toelichting
Uitgangspunt is dat een Bibob-toets plaats vindt in gevallen waarin sprake is van een financiële investering van redelijke omvang dan wel het bouwwerk op enige wijze een faciliterende rol kan spelen inbedrijfsmatige activiteiten die een vergroot risico in zich hebben voor criminele invloeden.
De in lid 3.1 genoemde risicocategorieën en -gebieden zijn niet limitatief en kunnen, indien de ontwikkelingen dit noodzakelijk maken, door het college van burgemeester en wethouders worden aangepast.
De aanvrager van een wabo-vergunning is vaak slechts een schakel bij deze zaaksgebonden vergunning. Het is niet ongebruikelijk dat anderen dan de toekomstig gebruiker de vergunning aanvragen. Door het zaaksgebonden karakter kunnen minder bonafide personen buiten schot blijven. Bovendien is de vergunning na verlening eenvoudig over te dragen. Daarom is de Bibob-toets ook van toepassing op degene die op grond van feiten en omstandigheden redelijkerwijs met een aanvrager kan worden gelijkgesteld.
Indien een aanvrager binnen een periode van twee jaar (gerekend vanaf de eerste aanvraag) meer aanvragen voor een wabo-vergunning bouw indient, zal bij ongewijzigde omstandigheden ten opzichte van de eerste aanvraag (bedrijfsstructuur, financiering, zakelijke partners, enz.) en de uitkomst van Bibob-toets op de eerste aanvraag positief was, zal bij de volgende aanvragen geen Bibob-toets worden toegepast.
**4..** Omgevingsvergunningen milieu
Bij aanvragen van
een beschikking als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder e van de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht die betrekking heeft op een inrichting als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid van die wet (omgevingsvergunningen inrichtingen Wet Milieubeheer) en die behoort tot de afval- en/of vuurwerkbranche of
een beschikking als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder e van de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht die betrekking heeft op een inrichting als bedoeld in artikel 1.1,eerste lid, van die wet (omgevingsvergunningen inrichtingen Wet Milieubeheer) en die behoort tot de afval- en/of vuurwerkbranche
zal in beginsel uitvoering geven worden aan een Bibob-toets indien op grond van:
eigen ambtelijke informatie en/of
informatie verkregen van het Bureau Bibob en/of
informatie afkomstig van een van de partners uit het samenwerkingsverband RIEC, en/of
vanuit het OM verkregen informatie als bedoeld in artikel 26 van de wet (OM-tip)
vragen ontstaan of bestaan over omstandigheden in de persoon van de aanvrager en/of met hem in verband te brengen personen zoals onder meer de personen die direct of indirect leiding geven en/of direct of indirect zeggenschap uitoefenen en/of direct of indirect vermogen verschaffen aan de betreffende activiteiten en/of onderneming of dat in het verleden hebben gedaan en/of over de organisatiestructuur en/of de wijze van financiering.
In afwijking van het bepaalde in het eerste lid zal geen Bibob-toets worden toegepast indien de aanvraag afkomstig is van (semi-)overheidsinstanties.
**5..** Vastgoedtransacties
De Bibob-toets kan in beginsel toegepast worden met betrekking tot vastgoedtransacties waarbij de gemeente partij is. Bij de start van de onderhandelingen daartoe zal de wederpartij ervan in kennis gesteld worden dat een Bibob-toets deel uit kan maken van de procedure.
In de overeenkomst wordt een integriteitsclausule opgenomen, op basis waarvan kan worden overgegaan tot ontbinding, vernietiging of opschorting van de overeenkomst.
De Bibob-toets wordt in beginsel beperkt tot de gevallen die een of meerdere van de onderstaande kenmerken hebben:
Hoge mate van financiële complexiteit;
Behorend tot een risicobranche of risicogebied;
Hoge mate van complexiteit met betrekking tot de bedrijfsstructuur;
Exceptioneel financieel risico voor de Gemeente Groningen. Het besluit tot uitvoering van de Bibob-toets kan daarnaast ook gebaseerd zijn op:
eigen ambtelijke informatie en/of
informatie verkregen van het Bureau Bibob en/of
informatie afkomstig van een van de partners uit het samenwerkingsverband RIEC, en/of
vanuit het OM verkregen informatie als bedoeld in artikel 26 van de wet (OM-tip).
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies