Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk 5

Artikel 5.2

Algemeen / alle afdelingen

Onderdeel van Algemeen mandaatbesluit

5.2.1 Algemene bevoegdheden Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.1.1 Correspondentie die mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevat, waaronder ook ontvangstbevestigingen, tussenberichten en aanvragen offertes. B&W, B AH BA Indien correspondentie persoonlijk gericht is aan PFH, in overleg met PFH afhandelen. 5.2.1.2 Besluiten tot het voeren van rechtsprocedures (bestuurs-, civiel-en strafrecht), inclusief het voegen in strafzaken (artikel 160 lid 1 onder f Gemeentewet). B&W, B AH - PFH informeren. 5.2.1.3 Vertegenwoordigen van de gemeente of haar bestuursorganen in publiekrechtelijke c.q. privaatrechtelijke procedures, onder andere door middel van het opstellen van bezwaarschriften, verweerschriften, pleitnota’s en het optreden ter zitting (bezwaar, beroep, hoger beroep en voorlopige voorziening) (artikel 160 lid 1 onder f Gemeentewet). B&W, B AH BA AD en AH informeren. 5.2.1.4 Opstellen en verzenden van brieven waarin verantwoording wordt afgelegd aan provincie of rijksoverheid over besteding financiële middelen. B&W AH - 5.2.1.5a Aangifte doen van een strafbaar feit (artikel 161 WvSv) in de openbare ruimte (bijv. vernieling/ asbest-dumping). B&W,B AH BA Informeren AH. 5.2.1.5b Aangifte doen van een strafbaar feit (artikel 161 WvSv) – diefstal in sociaal-culturele-en sportaccommodaties. B&W,B AH Locatie-managers accommodaties. Informeren AH. 5.2.2 Handhaven zie ook onder 5.2.5 (Algemene wet bestuursrecht) Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.2.1 Het doen van een schriftelijke mededeling van (toekomstig) handelen, nalaten, gebruik e.d. zonder vergunning, ontheffing, vrijstelling, melding, kennisgeving e.d. dan wel in afwijking daarvan. B&W, B AH - 5.2.2.2 Het doen van een vooraankondiging van aanschrijvingen tot toepassing van bestuursdwang of dwangsom (4:8 Awb). B&W, B AH - 5.2.2.3 Het geven van een machtiging als bedoeld in artikel 2 van de Algemene wet op het binnentreden (artikel 5:27 Awb). B&W, B AD - 5.2.2.4 Besluiten tot opleggen van een last onder bestuursdwang (artikel 5:31 Awb). B&W, B AD 5.2.2.5 Besluiten tot het toepassen van spoedeisende bestuursdwang (artikel 5:31 Awb). B&W, B AH - 5.2.2.6 Besluiten tot het opleggen van een last onder dwangsom (artikel 5:32 Awb). B&W, B AD - 5.2.2.7 Besluiten tot invordering van een dwangsom (artikel 5:37 Awb). B&W, B AH 5.2.2.8 Besluiten tot weigeren een last onder dwangsom of bestuursdwang op te leggen (verzoek van derden). B&W, B AH In overleg met de PFH. 5.2.3 Wet openbaarheid van bestuur Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.3.1 Behandelen van verzoeken om inlichtingen op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. B&W AD - 5.2.4 Wet bescherming persoonsgegevens Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.4.1 Verwerken van persoonsgegevens in een geautomatiseerd bestand op grond van artikel 2. B&W, B AH BA 5.2.5 Algemene wet bestuursrecht zie ook onder 5.2.2 (Handhaven) Nr Omschrijving Bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.5.1 Verlangen van een schriftelijke machtiging van een gemachtigde (artikel 2:1). B&W, B AH - 5.2.5.2 Weigeren van bijstand of vertegenwoordiging door een persoon tegen wie ernstige bezwaren bestaan (artikel 2:2). B&W, B AH - 5.2.5.3 Doorzenden of terugzenden van geschriften bestemd voor een ander bestuursorgaan (artikel 2:3). B&W AH BA 5.2.5.4 Besluiten tot toepassing van afdeling 3.4 (Uniforme openbare voorbereidingsprocedure) en de procedurele afhandeling ervan. B&W, B AD - Incidentele toepassing. 5.2.5.5 Stellen van een termijn voor advisering (artikel 3:6). B&W, B AH - 5.2.5.6 Ter beschikking stellen van gegevens aan adviseur (artikel 3:7). B&W, B AH - 5.2.5.7 Uitvoeren van controle op zorgvuldig onderzoek van adviseur (artikel 3:9). B&W, B AH - 5.2.5.8 Besluiten de aanvraag niet in behandeling te nemen (artikel 4:5). B&W, B AH - 5.2.5.9 Besluiten een hernieuwde aanvraag niet te behandelen (artikel 4:6 lid 2). B&W, B AH - 5.2.5.10 Horen van belanghebbenden in de gevallen genoemd in de artikelen 4:7 en 4:8. B&W, B AH BA 5.2.5.11 Besluiten om het horen achterwege te laten indien sprake is van een omstandigheid genoemd in artikel 4:11 en 4:12. B&W, B AH - 5.2.5.12 Kennis geven van de overschrijding van de (wettelijke) beslistermijn en het noemen van een redelijke termijn (besluit tot verdaging) (artikel 4:14). B&W, B AH - 5.2.5.13 Opschorten van de beslistermijn indien aanvullende gegevens worden opgevraagd (besluit tot opschorting) (artikel 4:15). B&W, B AH - 5.2.5.14 Vaststellen van de verschuldigdheid en de hoogte van dwangsom bij niet tijdig beslissen (artikel 4:18). B&W, B AH - 5.2.5.15 Stuiten van verjaring van betaling bestuursrechtelijke schuld (artikelen 4:105, 4:106 en 4:107). B&W,B AH - 5.2.6 Bevoegdheid tot het aangaan van bepaalde overeenkomsten Nr Omschrijving Bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.6.1 Besluiten tot het aangaan van niet-financiële overeenkomsten, intentieovereenkomsten e.d. (artikel 160 lid 1 onder e Gemeentewet). B&W AD AH 5.2.6.2 Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot een bedrag van € 250.000. B&W AD - Met inachtneming van de bijzondere voorwaarden (zie hieronder) en de Regeling budgetbeheer. 5.2.6.3 Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot een bedrag van € 125.000. B&W AD AH Met inachtneming van de bijzondere voorwaarden (zie hieronder) en de Regeling budgetbeheer. 5.2.6.4 Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot € 25.000. B&W AD Locatiemanagers accommodaties/teammanagers/ Taakveldcoördinatoren/ plaatsvervangend afdelingshoofden. Met inachtneming van de bijzondere voorwaarden (zie hieronder) en de Regeling budgetbeheer. 5.2.6.5 Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot € 15.000. B&W AH Aangewezen BA. AH is bevoegd BA ondermandaat te verlenen voor going concern zaken. Met inachtneming van de bijzondere voorwaarden (zie hieronder) en de Regeling budgetbeheer. 5.2.6.6 Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot € 2.500. B&W AD Opzichter afdeling BU. Met inachtneming van de bijzondere voorwaarden (zie hieronder) en de Regeling budgetbeheer. 5.2.6.7 Ondertekenen van bovenstaande overeenkomsten (volmacht, artikel 171 Gemeentewet). B AD AH/BA Diegene die het besluit tot het aangaan van de overeenkomst neemt ondertekent deze ook. 5.2.6.8 Besluiten tot het beëindigen van overeenkomsten B&W AD AH 5.2.6.9. Fiatteren van facturen aangaande bovenstaande overeenkomsten. B&W AD BA Met inachtneming van bijzondere voorwaarden (zie hieronder) en de Regeling budgetbeheer. Bijzondere voorwaarden ten aanzien van bevoegdheid tot het aangaan van bepaalde overeenkomsten a. Het uitoefenen van het mandaat is beperkt tot het genoemde maximumbedrag; b. Het uitoefenen van het mandaat voor wat betreft overeenkomsten voor levering van goederen en diensten of werken kan alleen indien een toereikend bedrag op de begroting is opgenomen; c. De besluiten in mandaat moeten passen binnen de door het college vastgestelde kaders (zoals toereikend budget, inkoop- en aanbestedingsregels, rechtmatigheid etc.); d. Rapportage over de uitoefening van het (onder)mandaat is gekoppeld aan de verantwoording over het gevoerde beleid en beheer via de maraps; e. Geen overeenkomsten worden aangegaan die een beleidswijziging kunnen inhouden of die in de toekomst kunnen leiden tot een groter beslag op de financiële middelen; f. Elke overeenkomst wordt schriftelijk vastgelegd; g. De (onder)gemandateerde is verantwoordelijk voor het op de juiste wijze aangaan en vastleggen van een overeenkomst; h. De (onder)gemandateerde is bevoegd tot het verrichten van voorbereidende handelingen in het kader van de Aanbestedingswet, zie hierna; i. Ten behoeve van de beoordeling van de financiële limiet voor zover de betreffende overeenkomst een meerjarige looptijd kent, worden de financiële verplichtingen voor 4 jaar opgeteld; j. Het uitoefenen van mandaat is zowel van toepassing op overeenkomsten waarbij de gemeente de betalende partij is, als bij overeenkomsten waarbij de gemeente de ontvangende partij is (verhuur, verkoop, verpachting, erfpacht, zakelijke rechten enz.). 5.2.7 Aanbestedingswet N.B. Het mandaat wordt beperkt door voorwaarden als bedoeld onder 5.2.6, De bevoegdheid is afhankelijk van genoemde financiële limieten gemandateerd aan de algemeen directeur/afdelingshoofd/taakveldcoördinator. In het geval de aanneemsom de beperkende limieten uit 5.2.6. naar verwachting te boven gaat dient het college te beslissen. Daarbij geldt het hier onderstaande, (waarbij een separaat mandaat dus voor alle latere stappen niet meer nodig is). Indien het college in het geval van een aan te besteden opdracht, het Definitief Ontwerp (DO) en de bijbehorende projectbegroting heeft vastgesteld, gelden binnen de aanbestedingsprocedure de onderstaande mandaten voor het Afdelingshoofd (bij 5.2.7.3 de behandelend ambtenaar). De gemandateerde bevoegdheid wordt begrensd door het uit te voeren DO en het bedrag van de projectbegroting en na de gunning dient het afdelingshoofd de betreffende portefeuillehouder te informeren. Nr Omschrijving Bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.7.1 Starten en uitvoeren van een aanbestedingsprocedure. B&W AD/AH - Met inachtneming van het laatst vastgestelde aanbestedingsbeleid.* 5.2.7.2 Selecteren van gegadigden. B&W AD/AH - Met inachtneming van het laatst vastgestelde aanbestedingsbeleid.* 5.2.7.3 Ondertekening procesverbalen. B&W AH BA Ondertekening door diegenen, die bij de aanbesteding aanwezig zijn. Met inachtneming van laatst vastgestelde aanbestedingsbeleid.* 5.2.7.4 Voorlopige gunnings- en afwijzingsbesluiten. B&W AD/AH - Met inachtneming van het laatst vastgestelde aanbestedingsbeleid.* AH informeert PFH over de uitkomst van de gunning, PFH informeert B&W wanneer deze dit noodzakelijk acht. 5.2.7.5 Bezwaar beantwoorden. B&W AD/AH - Met inachtneming van het laatst vastgestelde aanbestedingsbeleid.* 5.2.7.6 Besluiten tot definitieve gunning. B&W AD/AH - Met inachtneming van het laatst vastgestelde aanbestedingsbeleid.* AH informeert PFH over de uitkomst van de gunning, PFH informeert B&W wanneer deze dit noodzakelijk acht. 5.2.7.7 Afwijken van het laatst vastgestelde aanbestedingsbeleid.* B&W AD - Dit mandaat geldt alleen bij een positief advies van het SCD afdeling Inkoop. * Ten tijde van de vaststelling van het voorliggende mandaatbesluit het “Inkoop-en aanbestedingsbeleid van de Drechtsteden en de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling Drechtsteden vanaf 2014”. 5.2.8 Rechtspositieregelingen Collectieve arbeidsvoorwaardenregeling (CAR), Uitvoeringsovereenkomst (UWO), lokale aanvullingen/regelingen NB.: De gemandateerde kan ten aanzien van zichzelf geen bevoegdheden in mandaat uitoefenen; de bevoegdheid gaat in dat geval naar het hiërarchisch hogere niveau. Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.8.1 Alle aan het college bij of krachtens de wet toegekende bevoegdheden over personele aangelegenheden. B&W AD AH Met uitzondering van: 1. Het verlenen van disciplinair ontslag (8:13 CAR-UWO) en ontslag wegens reorganisatie (8:3 CAR-UWO). 2. Het verlenen van ontslag waarbij een passende regeling getroffen moet worden (8:8 CAR-UWO), dit wordt gemandateerd aan de AD. 3. Benoeming in leidinggevende en/of afdelingsoverstijgende functies (plaatsvervangend afdelingshoofd worden aangewezen door de AD, zie 4.2). 4. Het gebruik maken van rechtsmiddelen mbt personele aangelegenheden, dit wordt gemandateerd aan de AD. 5. Het bevorderen op persoonlijke titel, dit wordt gemandateerd aan de AD. 6. Oplegging van straffen worden niet gemandateerd, met uitzondering van: a. Berisping: dit blijft gemandateerd aan AD & AH. b. De straffen genoemd onder 5.2.8.2 worden gemandateerd aan de AD. 7. Het toekennen van een afwijkende arbeidsduur tot maximaal 40 uur per week/ 1,1 fte, dit wordt gemandateerd aan de AD. 5.2.8.2 Oplegging van straffen zoals bedoeld in artikel 16:1:2 lid 1 onder b t/m g CAR-UWO en schorsing als bedoeld in 8.15.1 CAR-UWO. B&W AD 5.2.8.3 Het verlenen van ontslag waarbij een passende regeling getroffen moet worden (8:8 CAR-UWO). B&W AD 5.2.8.4 Het gebruik maken van rechtsmiddelen over personele aangelegenheden. B&W AD 5.2.8.5 Het toekennen van een afwijkende arbeidsduur tot maximaal 40 uur per week/ 1,1 fte. B&W AD De AD informeert hierover jaarlijks aan de OR. 5.2.8.6 Het bevorderen op persoonlijke titel. B&W AD 5.2.9 Algemene subsidieverordening Papendrecht 2013 Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.9.1 Beslissen op aanvraag subsidie op de beleidsterreinen de afdeling betreffende. B&W AH - Met inachtneming van het door de raad vastgestelde subsidieplafond en de gemeentebegroting. 5.2.9.2 Verlenen van voorschotten. B&W AH - Op basis van besluit tot verlenen van subsidie. 5.2.9.3 Vaststellen van subsidie. B&W AH - conform het besluit tot subsidieverlening. 5.2.9.4 Verlenen van uitstel voor indienen van aanvraag subsidie. B&W AH - 5.2.9.5 Aanvraag subsidie buiten behandeling laten of afwijzen. B&W AH - 5.2.10 Financiële verordening Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.10.1 Wijzigen van de begroting binnen het taakveld bij gelijk blijvende omvang van baten en lasten (autorisatie budgetverschuivingen). B&W AD AH 5.2.11 Financieel Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.11.1 Afboeken van oninbare vorderingen tot € 125.000. B&W AD AH Opdracht tot incasso en afboeken mandaat bij gemeente; voorbereidingshandelingen mandaat SCD. 5.2.12 Klachtenverordening 2003 Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.12.1 Het behandelen en afdoen van een klacht. B&W - - 5.2.13 Handelsregisterwet 2007 & Handelsregisterbesluit 2008 Nr Omschrijving bevoegdheid Wettelijk toegekend aan Mandaat Onder- mandaat Bijzondere voorwaarden 5.2.13.1 Het inschrijven van bestuurders en ambtenaren in Handelsregister (Hoofdstuk 3 van de Handelsregisterwet). B&W AH -

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel