Uitgangspunt voor lokalen is dat bij het aantreffen van voor de handel bestemde drugs (in een grotere hoeveelheid dan voor eigen gebruik) altijd wordt gesloten. Indien er sprake is van een “ernstige situatie” wordt voor langere tijd gesloten. De bandbreedte (minimum en maximum sluitingsduur) voor beide situaties is aangepast op de ernst van de situatie en het bereiken van het doel.
Sluiting van een woning is ingrijpender voor de persoonlijke levenssfeer van de betrokkene dan sluiting van een al dan niet voor het publiek toegankelijk lokaal. Op grond daarvan blijkt uit de jurisprudentie (Nederlands recht en Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (ERVM)) dat ten aanzien van woningen terughoudender moet worden omgegaan met de sluitingsbevoegdheid van artikel 13b Opiumwet. Uitgangspunt voor woningen is dat het sluiten van een woning, gelet op de impact, altijd plaatsvindt indien er sprake is van een “ernstige situatie”. Gelet op de ernst van de feiten en omstandigheden ligt een waarschuwing vooraf in dat geval niet in de rede. Ook zal bij recidive tot sluiting worden overgegaan.
In het geval van “overige situaties” kan bij een woning een schriftelijke waarschuwing worden gegeven of een last onder dwangsom worden opgelegd.
Gelet op het doel van artikel 13b, eerste lid, Opiumwet te weten de preventie en beheersing van de uit het drugsgebruik voortvloeiende risico’s voor de volksgezondheid en het voorkomen van nadelige effecten van de handel in en het gebruik van drugs op het openbare leven en andere lokale omstandigheden mag de burgemeester bij de vaststelling van de sluitingstermijn betrekken:
de noodzaak om de bekendheid van een inrichting als drugsadres teniet te doen;
de rust in de directe omgeving te doen wederkeren;
herhaling van de ernstige verstoring van de openbare orde te voorkomen alsmede een verdere aantasting van de het woon- en leefklimaat te voorkomen.
Matrix sluitingsduur m.b.t. “al dan niet voor het publiek toegankelijk lokaal (niet zijnde een woning) en/of bijbehorend erf met uitzondering van coffeeshops”:
Ernstige situatie
Overige situaties
1e overtreding
Sluiting voor een periode van minimaal 9 tot ten hoogste 18 maanden.
Sluiting voor een periode van minimaal 3 tot ten hoogste 12 maanden.
2e overtreding (en evt. daarop volgende overtredingen) binnen 5 jaar
Sluiting voor ten hoogste 60 maanden.
Sluiting voor ten hoogste 60 maanden.
Matrix sluitingsduur m.b.t. “woning en/of bijbehorend erf”:
Ernstige situatie
Overige situaties
1e overtreding
Sluiting voor een periode van minimaal 3 tot ten hoogste 12 maanden.
Schriftelijke waarschuwing of het opleggen van een last onder dwangsom
2e overtreding (en evt. daarop volgende overtredingen) binnen 5 jaar
Sluiting voor een periode van 12 maanden.
Sluiting voor een periode van ten hoogste 12 maanden.
Artikel 6.
Sluitingsduur
Onderdeel van Beleidsregels artikel 13b Opiumwet gemeente Krimpenerwaard 2017