Art. 5.4 Nota Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dalfsen 2017 — Bepalen van de inkoopprocedure

Drempelbedragen, procedures en uitnodigingsbeleid: De gemeente verplicht zich bij toekomstige opdrachten voor werken, leveringen en diensten de aanbestedingsvormen en drempelbedragen te hanteren, zoals opgenomen in onderstaande tabel. Aanbestedings-Procedure Leveringen en diensten Werken Drempelbedragen Inzet lokale/ regionale ondernemers Drempelbedragen Inzet lokale/ regionale ondernemers Enkelvoudig onderhands € 0 – € 50.000 Offerteaanvraag alleen bij lokale/ regionale leveranciers. 2 Met lokaal wordt bedoeld: een leverancier binnen de eigen gemeentegrenzen. Met regionaal wordt bedoeld: een leverancier (hoofdvestiging of nevenvestiging) binnen een straal van 25 kilometer rondom het gemeentehuis van de gemeente Dalfsen. Dit criterium wordt toegepast indien een lokale/regionale leverancier aanwezig is en in voldoende mate beschikt over de kennis, capaciteit en kunde om de opdracht uit te kunnen voeren en marktconform is qua prijsstelling. * Geldt niet voor de Talentenregio die is gehuisvest in het gemeentehuis van Dalfsen. € 0 – € 150.000 Offerteaanvraag alleen bij lokale/ regionale leveranciers. Meervoudig onderhands € 50.000 - € 150.000 Offerteaanvraag bij minimaal 3 leveranciers waarvan minimaal 1 lokale leverencier € 150.000 - € 500.000 Offerteaanvraag bij minimaal 3 leveranciers waarvan minimaal 1 lokale leverancier. € 150.000 – € 221.000 Offerteaanvraag bij minimaal 4 leveranciers waarvan minimaal 1 lokale/regionale leverancier en 1 nieuwe leverancier.3 Met een nieuwe leverancier wordt bedoeld: een leverancier die in de afgelopen 3 jaar niet eerder een opdracht heeft uitgevoerd voor de betreffende gemeente. Dit kan een lokale/regionale leverancier zijn, maar dat hoeft niet. € 500.000 – € 1.500.000 Offerteaanvraag bij minimaal 4 leveranciers waarvan minimaal 1 lokale/regionale leverancier en 1 nieuwe leverancier. Nationaal Vrije keus 4 Wanneer de raming dicht in de buurt van het Europese drempelbedrag komt dan wordt deze procedure geadviseerd. Niet van toepassing € 1.500.000 – € 5.548.000 Niet van toepassing Europees5 Deze drempelbedragen worden iedere twee jaar door de Europese Commissie bijgesteld. Meer dan € 221.000 Meer dan € 5.548.000 De hierboven beschreven procedures worden in principe toegepast, tenzij uit de voorafgaande product- en marktanalyse of uit signalen van de markt/marktpartijen blijkt dat een andere procedure gezien onderstaande criteria passender is: Omvang van de opdracht; Transactiekosten voor de aanbestedende dienst en de inschrijvers; Aantal potentiële inschrijvers; Gewenst eindresultaat; Complexiteit van de opdracht; Type van de opdracht en het karakter van de markt. Indien de totale opdrachtwaarde boven het Europese drempelbedrag ligt dan moet de opdracht Europees worden aanbesteed. Toelichting enkelvoudig onderhands: Uitnodiging bij wisselende lokale bedrijven volgens een roulatiesysteem, tenzij uit een gedegen overweging van de markt en de opdracht of uit signalen van de markt/marktpartijen blijkt dat een meervoudig onderhandse procedure gezien de opdracht en transactiekosten passender is. Indien in het kader van een enkelvoudig onderhandse procedure door een lokaal bedrijf een offerte wordt uitgebracht die door de gemeente als niet marktconform wordt aangemerkt, staat het de gemeente vrij deze offerte niet te accepteren en de opdracht alsnog middels een meervoudig onderhandse procedure in de markt te zetten. Zie ook noot 2 met betrekking tot het begrip ‘lokaal’. De gemeente motiveert de keuze voor een aanbestedingsprocedure en voegt dit bij het aanbestedingsdossier. Deze motivering dient op verzoek ter beschikking gesteld te worden. Hiernaast kan ervoor worden gekozen om voor zover de regelgeving dat toelaat, een bijzondere procedure te volgen, zoals een prijsvraag, concurrentiegerichte dialoog of een onderhandelingsprocedure. In dat geval dient altijd de inkoopcoördinator geraadpleegd te worden. Sociale en andere specifieke diensten Voor sociale en andere specifieke diensten is sprake van een aangepast verlicht regime. Het betreft de diensten vermeld in Bijlage XIV van de Richtlijn. Hierbij kan gedacht worden aan: Gezondheids- en maatschappelijke dienstverlening; Sociale, onderwijs en culturele diensten; Juridische dienstverlening; Opsporings- en beveiligingsdiensten. Opdrachten met een waarde boven € 750.000 dienen op TenderNed te worden (voor)aangekondigd en na afronding dient er een aankondiging van gegunde opdracht te worden gepubliceerd (eveneens op TenderNed). Daarnaast dient de communicatie en informatie-uitwisseling met elektronische middelen te geschieden en dient het Uniform Europees Aanbestedingsdocument te worden gebruikt. Voor sociale en andere specifieke diensten die onder de € 750.000 blijven is niets voorgeschreven en staat het de gemeente derhalve vrij een eigen invulling te geven aan de te volgen procedure. Hierbij zal in ieder geval rekening worden gehouden met de opdrachtwaarde en het aantal potentiële inschrijvers.

Rechtspraak bij dit artikel