Een pgb is enkel toegankelijk wanneer voldaan wordt aan de criteria voor een maatwerkvoorziening zoals beschreven in artikel 8 van de Wmo verordening 2015 en in deze Wmo beleidsregels 2016. In de wet worden de volgende eisen gesteld:
De cliënt naar het oordeel van het college op eigen kracht voldoende in staat is te achten tot een redelijke waardering van zijn belangen ter zake dan wel met hulp uit zijn sociale netwerk dan wel van een curator, bewindvoerder, mentor of gemachtigden, in staat is te achten de aan een pgb verbonden taken op verantwoorde wijze uit te voeren (bekwaamheid van de aanvrager);
De cliënt zich gemotiveerd op het standpunt stelt dat de individuele voorziening die wordt geleverd door een aanbieder, door hem niet passend wordt geacht (motivering);
Naar het oordeel van het college is gewaarborgd dat de diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen die tot de individuele voorziening behoren en die de cliënt van het budget wil betrekken, van goede kwaliteit zijn (borging kwaliteit).
Als een cliënt de ondersteuning in de vorm van zorg- of dienstverlening voor één of meerdere resultaatsgebieden door middel van een pgb zelf gaat inkopen, moet bij de aanvraag een persoonlijk zorg- en budgetplan worden overlegd op basis van het format dat hiervoor wordt verstrekt. Daarnaast overlegt hij de conceptovereenkomst die hij met de aanbieder(s) wil afsluiten. De overeenkomst dient te voldoen aan het format zoals dat door de Sociale Verzekeringsbank ter beschikking wordt gesteld.