Naar hoofdinhoud

Artikel 2.3

URGENTIE OP GROND VAN DE HUISVESTINGSVERORDENING ARTIKEL 8 LID 2

Onderdeel van Beleidsregels urgenties behorend bij De huisvestingsverordening Alkmaar

2a Urgentie op grond van medische en/of sociale indicatie Urgentie op grond van medische indicatie Voor deze urgentie komen in aanmerking personen die te maken hebben met woonomstandigheden die de medische situatie onhoudbaar maken. De situatie wordt als onhoudbaar beschouwd in de volgende gevallen: als de bruikbaarheid of toegankelijkheid van de woning door ziekte of door een lichamelijke of verstandelijke beperking ernstig wordt belemmerd (ergonomische belemmeringen). als de huidige woonsituatie ernstige schade veroorzaakt aan de gezondheid. Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van medische indicatie Voor een medische indicatie dient een advies gevraagd te worden van een aangewezen medische deskundige. Uit dit advies dient de onhoudbaarheid te blijken. De bepalingen over het inkomen zoals vermeld in artikel 3 van de Huisvestingsverordening gelden niet voor mensen die een urgentieverklaring op grond van medische indicatie hebben. Daarnaast wordt aan medisch geïndiceerden een zoekprofiel meegegeven waarin bijvoorbeeld staat dat de medische indicatie alleen geldt voor gelijkvloerse woningen. In artikel 11 van de Huisvestingsverordening worden aanvullende voorwaarden genoemd voor urgentie op grond van medische indicatie. Zie de toelichting verderop in deze beleidsregels onder Artikel 3: AANVULLENDE VOORWAARDEN VOOR VOORRANG WEGENS MEDISCHE EN/OF SOCIALE INDICATIE Urgentie op grond van sociale indicatie Alleen in zeer uitzonderlijke situaties kan een beroep worden gedaan op een urgentie op grond van sociale indicatie. Voor deze urgentie komen in aanmerking: personen waarbij sprake is van ernstige psychiatrische en/of psycho-sociale problematiek in relatie met de zelfstandige woonomstandigheden en daarbij moet aannemelijk gemaakt worden dat medicatie/therapie in de afgelopen 6 maanden niet tot verbetering/oplossing van de problematiek heeft geleid en een andere zelfstandige woonsituatie een oplossing biedt voor de ernstige psychiatrische en/of psychosociale problemen. Het is onmogelijk om alle omstandigheden die tot een sociale indicatie kunnen leiden, te formuleren. Het zijn vaak heel persoonlijke en unieke omstandigheden. In een aantal situaties is het echter wel mogelijk om vooraf duidelijkheid te geven of een indicatie verleend wordt. De volgende situaties zijn op zichzelf staand onvoldoende ernstig om urgentie te rechtvaardigen. Een combinatie van deze situaties kan echter wel tot een dusdanige uitzonderlijke situatie leiden dat deze toch voor indicatie in aanmerking komt. Om een goede afweging te kunnen maken van de individuele omstandigheden van de aanvrager, moet de aanvraag altijd getoetst worden aan de randvoorwaarden en aanvullende criteria die in deze beleidsregels zijn vermeld. De situaties waarin in beginsel geen urgentie wordt verstrekt, zijn: Problemen met de woning: Ruimtegebrek, wonend in een te kleine woning; Slecht onderhouden woning. Problemen met tuinonderhoud, het huishouden, en het onderhoud van de woning vanwege slechte gezondheid. Vrijwillige verkoop van de eigen woning. Huuropzegging door verhuurder. Onderhuur of een tijdelijk huurcontract. Problemen met de woonomgeving: Conflict met de buren. Lawaaioverlast van de directe omgeving. Achteruitgang van de buurt. Gezinsproblemen: Inwonend met of zonder kinderen. Zwangerschap. Echtscheiding/relatieverbreking met of zonder kinderen. Slechte ouder-kind relatie. Wanneer men de partner (eventueel met kinderen) vanuit het buitenland wil laten overkomen. Overige problemen: Geen eigen woning of dakloos. Werk in de regio aanvaard. Vanuit het buitenland teruggekeerd. Wanneer men reeds gedurende een lange periode op woonruimte wacht. Financiële problemen. Bovenstaande situaties zijn niet limitatief omschreven. Het niet genoemd staan van een situatie in bovenstaande lijst leidt niet automatische toekenning van een urgentie op grond van sociale indicatie. Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van sociale indicatie In artikel 11 van de Huisvestingsverordening worden aanvullende voorwaarden genoemd voor urgentie op grond van sociale indicatie. Zie de toelichting verderop in deze beleidsregels onder Artikel 3: AANVULLENDE VOORWAARDEN VOOR VOORRANG WEGENS MEDISCHE EN/OF SOCIALE INDICATIE 2b Urgentie op grond van stadsvernieuwing Stadsvernieuwing is de grootschalige vernieuwing en verbetering van de woningen en de woonomgeving in verouderde wijken waarbij meestal een mix wordt toegepast van renovatie, sloop en sloop gevolgd door nieuwbouw. Daarbij kan het gaan om ingrepen aan het bezit van meerdere verhuurders. De aanpak van de wijk wordt tussen de betrokken partijen vastgelegd in een wijkontwikkelingsplan. Voor deze urgentie komen in aanmerking huishoudens die hun woning moeten verlaten omdat deze wordt gesloopt vanwege stadsvernieuwing. Daarvoor gelden deze voorwaarden: De te slopen woning is gelegen in de regio Alkmaar en de huurder van deze woning heeft op de datum waarop de indicatie zal worden verstrekt met de verhuurder een huurcontract voor onbepaalde tijd en de huurder staat op het betreffende adres in de Gemeentelijke Basis Registratie ingeschreven, en de eigenaar heeft met de huurder overeenstemming bereikt over een tegemoetkoming in de verhuis- en herinrichtingskosten die tenminste gelijkwaardig is aan de tegemoetkoming op grond van het Sociaal Plan dat ten behoeve van de wijkontwikkelingsplannen door corporaties, huurders-organisaties en gemeente is overeengekomen. Onder stadsvernieuwing is ook renovatie begrepen als wordt voldaan aan deze omschrijving: De betreffende woning is gelegen in een wijk waarvoor een wijkontwikkelingsplan als bovengenoemd overeen is gekomen en door de ingreep wordt de levensduur van de woning verlengd met 25 jaar of meer en de huurder moet in verband met de werkzaamheden tenminste 4 weken aaneengesloten elders verblijven. Indien in deze beleidsregels over sloop wordt gesproken, zijn de betreffende bepalingen op overeenkomstige wijze op renovatie van toepassing. NB: Renovatie of sloop gebeurt niet alleen in het kader van stadsvernieuwing waarbij er altijd sprake is van een grootschalige wijkgerichte aanpak. Verhuurders kunnen ook buiten zo’n wijkgerichte aanpak besluiten een complex te renoveren of te slopen. Voor bewoners die door zo’n reguliere renovatie of sloop de woning moeten verlaten is een indicatie wegens stadsvernieuwing niet mogelijk. Zij kunnen wel in aanmerking komen voor een indicatie op grond van categorie 2c: indicatie wegens renovatie, sloop of onbewoonbaarheid. Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van stadsvernieuwing Hierbij gelden niet de voorwaarden dat: De persoon ingeschreven moet staan als woningzoekende zoals bedoeld in artikel 3 onder c. De woningzoekende zelf een aanvraag om indeling in een urgentiecategorie moet indienen. Voor woningzoekenden die op grond van stadsvernieuwing in aanmerking komen voor indeling in een urgentiecategorie, wordt de urgentieverklaring ambtshalve verstrekt. De verhuurder levert hiervoor zo spoedig mogelijk de gegevens van de huurders aan. Bemiddeling Woningzoekenden die op grond van stadsvernieuwing over een urgentieverklaring beschikken moeten zelf reageren op het aanbod aan huurwoningen. Zij worden niet bemiddeld. Een uitzondering geldt voor woningzoekenden die een nieuwbouw huur- of koopwoning in de eigen wijk willen betrekken. Deze personen hoeven niet te reageren op aangeboden woonruimte. Zij worden bemiddeld voor woningtoewijzing. De bemiddeling treedt direct in werking na afgifte van de urgentieverklaring. Volgordebepaling bij renovatie De datum waarop de renovatie van het complex van start gaat, wordt bij de volgordebepaling ten opzichte van de overige stadsvernieuwings-geïndiceerden gehanteerd als ware het een sloopdatum. 2c Urgentie op grond van reguliere renovatie of sloop en op grond van onbewoonbaarheid Urgentie op grond van reguliere renovatie of sloop NB: Het gaat hier niet om renovatie of sloop die wordt uitgevoerd in het kader van stadsvernieuwing. Zie daarvoor onder 2b Stadsvernieuwing. Voor deze urgentie komen in aanmerking huurders die de woning moeten verlaten wegens een reguliere renovatie of sloop. Voorwaarden zijn: De te renoveren of te slopen woning is gelegen in de regio Alkmaar en de huurder van deze woning heeft op de datum waarop de indicatie zal worden verstrekt met de verhuurder een huurcontract voor onbepaalde tijd en de huurder staat op het betreffende adres in de Gemeentelijke Basis Registratie ingeschreven en de renovatie of sloop wordt niet uitgevoerd in het kader van stadsvernieuwing en de afspraak over sloop of renovatie is tot stand gekomen na overleg tussen de verhuurder en de afzonderlijke huurders danwel de huurdersvertegenwoordiging en er is tussen de verhuurder en de gemeente overeenstemming over de ingreep. Bij renovatie gelden tevens als voorwaarden: Door de ingreep wordt de levensduur van de woning verlengd met 25 jaar of meer en de huurder moet in verband met de werkzaamheden tenminste 4 weken aaneengesloten elders verblijven. Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van reguliere renovatie of sloop Hierbij geldt niet de voorwaarde dat: De aanvrager ingeschreven moet staan als woningzoekende zoals bedoeld in artikel 3 onder c De woningzoekende zelf een aanvraag om indeling in een urgentiecategorie moet indienen. Voor woningzoekenden die op grond van reguliere renovatie of sloop in aanmerking komen voor indeling in een urgentiecategorie, wordt de urgentieverklaring ambtshalve verstrekt. De verhuurder levert hiervoor zo spoedig mogelijk de gegevens van de huurders aan. Urgentie op grond van onbewoonbaarheid Woningen moeten voldoen aan minimale eisen van woonkwaliteit. De Woningwet bepaalt (via het Bouwbesluit) welke kwaliteiten dat zijn. Het gaat hierbij om minimale eisen ten aanzien van de veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid en energiezuinigheid. Als blijkt dat een woning niet voldoet aan de minimale eisen én die gebreken door het treffen van voorzieningen niet zijn weg te nemen, verklaart de gemeente die woning onbewoonbaar. De huurder moet de woning dan verlaten. Voor urgentie op grond van onbewoonbaarheid komen in aanmerking huurders die een woning in de regio Alkmaar bewonen die onbewoonbaar is verklaard. Voorwaarden zijn: De huurder heeft op de datum waarop de indicatie zal worden verstrekt met de verhuurder een huurcontract voor onbepaalde tijd en de huurder staat op het betreffende adres in de Gemeentelijke Basis Registratie ingeschreven. Een urgentie op grond van onbewoonbaarheid is niet mogelijk voor eigenaar/bewoners. Zij zijn zelf verantwoordelijk om hun woning in goede staat te houden. Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van onbewoonbaarheid Hierbij geldt niet de voorwaarde dat: De aanvrager ingeschreven moet staan als woningzoekende zoals bedoeld in artikel 3 onder c. 2d Urgentie op grond van een calamiteit Er is sprake van een calamiteit als de bewoner de woning niet kan gebruiken door een onvoorziene gebeurtenis waarbij de woning verloren is gegaan of zodanig is beschadigd dat die redelijkerwijs niet meer te gebruiken is. Te denken valt aan schade wegens brand, ontploffing of overstroming. Voor urgentie wegens een calamiteit komen in aanmerking: Bewoners van huurwoningen en van koopwoningen (dus huurders en eigenaar/bewoners) in de regio Alkmaar die op het betreffende adres in de Gemeentelijke Basis Registratie staan ingeschreven en die hun woning niet kunnen gebruiken wegens een calamiteit en waarbij die calamiteit buiten de schuld van de bewoner heeft plaatsgevonden en de bewoner niet verantwoordelijk kan worden gesteld voor het ontstaan ervan. Bijzonderheden die gelden voor urgenties op grond van calamiteit Hierbij geldt niet de voorwaarde dat: De aanvrager ingeschreven moet staan als woningzoekende zoals bedoeld in artikel 3 onder c.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel