Het volksinitiatief wordt ingediend bij het college. De raad is uiteraard het bevoegd orgaan, maar het college dient (snel) een aantal voorbereidende handelingen uit te voeren. De initiatiefnemers kunnen aanspraak maken op maximaal vier uur ambtelijke bijstand voor het uitwerken van een volksinitiatief.
Als het college verwacht dat de uitvoering van het voorstel uit het volksinitiatief aanzienlijke kosten met zich zal brengen, kan het de initiatiefnemers vragen om een financiële onderbouwing. De raad zal met dit verzoek aan de initiatiefnemers moeten instemmen. De initiatiefnemers zijn overigens niet verplicht aan het verzoek te voldoen, al zal een weigering een financiële onderbouwing te leveren de geloofwaardigheid van het desbetreffende volksinitiatief zeker afbreuk doen.
De toets of het onderwerp van het volksinitiatief toelaatbaar is, gebeurt door het college, waarna het college hierover een voordracht doet aan de raad. Voorafgaande aan het besluit van de raad over de toelaatbaarheid van het volksinitiatief kunnen de initiatiefnemers al handtekeningen voor het volksinitiatief verzamelen. De initiatiefnemers lopen hierbij wel het risico dat pas na het inzamelen van 1.200 handtekeningen blijkt dat een onderwerp niet in aanmerking komt voor een volksinitiatief.
Hoofdstuk
Artikel 12
(Indiening en toetsing volksinitiatief)
Onderdeel van Verordening op het burgerinitiatief, het volksinitiatief en het referendum