Speciale uitvoeringspraktijk t.a.v. urgentieaanvragen in Houten
a) Urgentiemogelijkheid bij gezinsuitbreiding zonder zelfstandige woonruimte [art. 2.5.1 en 5.1 Huisvestingsverordening]
B&W kunnen door toepassing van de hardheidsclausule urgentie toekennen in geval van gezinsuitbreiding zonder zelfstandige woonruimte. De volgende voorwaarden worden gesteld:
de urgentieaanvrager moet gaan samenwonen vanaf het moment van de gezinsuitbreiding (geboorte van een kind);
er moet een kopie van huwelijksakte, geregistreerd partnerschap of notarieel vastgelegd samenlevingscontract worden overgelegd;
het kind moet op het moment van de aanvraag tenminste één jaar oud zijn;
de aanvrager moet samen met de partner geregistreerd zijn als woningzoekende;
het huurcontract van de toekomstige woning moet op beider naam komen (in geval van minderjarige op naam van de ouder, met aantekening dat op moment van meerderjarigheid deze weer in de plaats komt van de ouder);
beide partners moeten minimaal twee jaar inwonend zijn op het moment van de urgentieaanvraag.
in elk geval de moeder moet op het moment van gezinsuitbreiding (d.i. geboorte van het kind) ingeschreven staan in de Basis Registratie Personen van Houten en op dat moment ook minimaal twee jaar inwonend zijn; ook het kind moet vanaf de geboorte in Houten ingeschreven staan.
Vanaf het moment van samenwonen (dat wil zeggen op het moment van acceptatie van de woning) vervalt de registratie als woningzoekende. Vanzelfsprekend kan men zich dan opnieuw als woningzoekende registreren, maar de wachttijd moet dan opnieuw worden opgebouwd.
Het bovenstaande geldt voor een situatie met twee ouders. Voor een situatie met één ouder wordt de eis gesteld dat deze sinds minimaal twee jaar voorafgaand aan de geboorte van het kind inwonend moet zijn in Houten, blijkend uit de Basis Registratie Personen. Een urgentie wordt dan afgegeven als het kind tenminste de leeftijd van één jaar heeft bereikt.
b)Urgentietoekenning bij overlastsituaties (na advies lokale Werkgroep Sociale Problemenof een rechtmatige opvolgerof op voordracht woningstichting Viveste) [op basis van ‘beheerdersbelang’, artikel 2.6.3, lid 2.b sub CHuisvestingsverordening].
B&W kunnen vanwege het beheerdersbelang urgentie toekennen bij overlastsituaties. Hiervoor wordt advies gevraagd van de lokale Werkgroep Sociale Problemen of een rechtmatige opvolger.
c) Noodsituatie buiten eigen schuld [art. 2.5.1 lid 1d Huisvestingsverordening]
Een situatie waarin eigen schuld wordt aangenomen, is die waarin de huur vrijwillig of onvrijwillig is opgezegd, dan wel de huurovereenkomst door de kantonrechter is ontbonden vanwege het in gebreke blijven van de huurder. Het kan dan onder meer maar niet uitsluitend gaan om hennepteelt, overlast, huurschuld, opslag van brandgevaarlijke materialen of strafbare feiten die vanuit het gehuurde worden gepleegd.
In een dergelijke situatie wordt geen urgentie verleend.
Een andere situatie waarin sprake is van eigen schuld, is die waarbij een woningzoekende op basis van het laatste-kans-beleid op basis van artikel 2.3.1 lid 3 van de verordening een woning toegewezen heeft gekregen en wederom de woning moeten verlaten vanwege overlast of een huurschuld. Deze woningzoekende komt niet voor urgentie in aanmerking.
d)Mogelijkheid medische urgentie bij inwoning [art. 2.5.1 en 5.1 Huisvestingsverordening]
B&W kunnen door toepassing van de hardheidsclausule urgentie toekennen in de situatie van een inwonende woningzoekende die om medische redenen in een onhoudbare woonsituatie verkeert. De medische problematiek mag echter niet het gevolg zijn van de inwoning zelf, noch mag deze op het moment van de start van inwoning voorzienbaar worden geacht.
e)Urgentiemogelijkheid bij langdurig gebrek aan passende woonruimte [art. 2.5.1 en 5.1Huisvestingsverordening].
B&W kunnen door toepassing van de hardheidsclausule een urgentie toekennen in het geval van kamertekort na gezinsuitbreiding door kinderen als gevolg waarvan langdurig sprake is van gebrek aan passende woonruimte. De achtergrond hiervan is de populariteit van Houten: zonder deze urgentiemogelijkheid zouden sommige woningzoekenden zeer lang erg krap behuisd zijn omdat ze erg lang op een meer passende eengezinswoning moeten wachten. Dit kan onder de volgende voorwaarden:
er moet sprake zijn van niet passend wonen als gevolg van gezinsuitbreiding door kinderen en
de woning moet minimaal vijf jaar door de hoofdbewoner worden bewoond en
het voltallige gezin moet minimaal één jaar in de woning wonen, hetgeen betekent dat het minderjarige kind, of de kinderen, tenminste de leeftijd van één jaar moeten hebben bereikt.
Een en ander moet blijken uit registratie in de Basisregistratie personen (BRP). In deze situatie past een zoekprofiel voor een eengezinswoning. Bij gezinshereniging wordt de situatie individueel beoordeeld.
In onderstaande tabel is aangegeven wat onder passend wonen wordt verstaan:
Aantal Personen
Aantal Kamers
1
1
1 of 2
2
1, 2, 3 of 4
3
2 of meer
4
3 of meer
5
4 of meer
6 of meer
NB: een kamer wordt als volwaardig beschouwd vanaf 5 m2
Er is sprake van niet-passend wonen als 2 personen wonen in een 1-kamerwoning; 3 of 4 personen wonen in een 2-kamerwoning, 5 of meer personen wonen in een 3-kamerwoning.
Overwegingen ten aanzien van de passendheid van de bestaande situatie:
Van deze normen kan, , zowel naar beneden (minder personen) als naar boven (meer personen) worden afgeweken, afhankelijk van de grootte van de kamers van de betreffende woning en omvang van het huishouden.
In de situatie dat een ouder met een minderjarig kind samenwoont, geldt dat een tweekamerwoning als passend wordt beschouwd zolang het kind nog geen twaalf jaar oud is. Als het kind twaalf jaar of ouder is, wordt een tweekamerwoning niet meer passend geacht.
f) Overige door de woningzoekende niet te voorziene situaties
Behalve de voornoemde situaties kunnen zich ook andere situaties voordoen waarin toepassing van de hardheidsclausule op haar plaats is. Het moet gaan om een acute onhoudbare en/of levensbedreigende noodsituatie, die door de woningzoekende zelf niet had kunnen worden voorzien; de problemen mogen dus niet verwijtbaar zijn aan de woningzoekende zelf. Of sprake is van een dergelijke situatie beoordelen B&W, op advies van de urgentiecommissie.
g) Urgentie voor tijdelijke woningen aan Hoge Schaft
Woningzoekenden die met een urgentie een tijdelijke woning aan de Hoge Schaft krijgen toegewezen behouden de inschrijving in de woningzoekendenregistratie van Woningnet.