Een voorstel tot finale kwijting is meestal het resultaat van schuldsanering door een kredietbank. Bij finale kwijting verleent de schuldeiser kwijtschelding tegen de ontvangst van een deel van de vordering.
Wij mogen van rechtswege niet meewerken aan schuldsanering in de vorm van finale kwijting als er sprake is van fraude waarbij een bestuurlijke boete is opgelegd (artikel 60c Participatiewet). Dit geldt voor bijstand verstrekt na 1 januari 2013.
Bij andere vorderingen wijzen wij een verzoek tot finale kwijting af:
als de vordering het gevolg is van schending van de inlichtingenplicht (bijstand tot 1 januari 2013);
als het ontstaan of toename van niet-bijstandschulden de debiteur te verwijten valt. Voorbeeld: de debiteur wijzigt het bestedingspatroon niet bij dalende inkomsten of wacht te lang met het zoeken
van hulp bij het ordenen van de financiën;
als handelen van de debiteur ertoe leidt dat de terugbetaling van een vordering langer duurt dan
zonder dat handelen. Voorbeeld: de debiteur ontvangt een aanzienlijk bedrag (erfenis, nabetaling salaris of voorliggende voorziening, verkoop woning) en maakt dit op aan schulden terwijl de debiteur redelijkerwijs kon weten dat een terugvordering van bijstand het gevolg zou zijn;
als er sprake is van kwade trouw. Voorbeeld: de debiteur vraagt leenbijstand aan of blijft schulden maken, wetende dat een traject tot schuldregeling in werking is gezet;
als de aanvrager voordien uitstel van betaling heeft gevraagd en gekregen in verband met de aflossing van andere, niet preferente schulden;
als de aanvrager eerder een WSNP-traject met schone lei heeft doorlopen en daarna wederom schulden heeft gemaakt.
Afwijking van deze regels is mogelijk op grond van artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht: ‘Het bestuursorgaan handelt overeenkomstig de beleidsregel, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen’. Voorbeeld: onze vordering is gering in vergelijking met andere schulden.
Hoofdstuk 1
Artikel 12
Finale kwijting
Onderdeel van Beleidsregels terugvordering, verhaal en bestuurlijke boete Participatiewet, Ioaw en Ioaz 2018