Algemene reserves
Deze reserves behoren tot het eigen vermogen van de gemeente en dienen als inkomensfunctie (bespaarde rente), bufferfunctie (dekking van risico's), ontwikkeling nieuw beleid en overheveling beleid.
Bestemmingsreserves
Het uitgangspunt is dat besloten en voorgenomen beleid blijvend kan worden uitgevoerd. De wettelijke voorschriften over de reserves zijn hier mede bepalend in. Door periodiek de reserves te evalueren wordt voorkomen dat reserves blijven bestaan waarvan het beoogde doel niet meer aanwezig is.
Bij het instellen van reserves moeten de volgende criteria worden gehanteerd:
Een bestemmingsreserve wordt ingesteld voor een concreet, in principe binnen een vooraf bepaalde tijd te realiseren, door de raad vast te stellen doel;
Het instellen van reserves dient bij raadsbesluit plaats te vinden;
In het raadsbesluit zal, voor zover van toepassing, aangegeven moeten worden:
Het doel waarvoor de reserve wordt gevormd.
Het motief voor instelling.
De gewenste of noodzakelijke, minimale en/of maximale omvang.
De omvang en de wijze van stortingen en onttrekkingen (structureel of incidenteel), inclusief onderbouwing daarvan, bijvoorbeeld op basis van meerjarenplanning.
De einddatum in combinatie met beëindiging bij het onbenut laten van de reserve.
Voor alle bestemmingsreserves wordt door het college een budgethouder aangewezen.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.1
Instellingscriteria reserves
Onderdeel van Nota reserves en voorzieningen gemeente Papendrecht 2018