Op basis van het maatwerkplan stelt de gemeente de individuele voorziening middels een beschikking beschikbaar aan de betrokkene, of wijst deze middels een beschikking af.
Beslistermijn
Het is van belang dat binnen een redelijke termijn een beeld wordt verkregen van de situatie en de eventuele daarop gerichte acties. Het onderzoek dient zo snel mogelijk te worden afgerond, maar in ieder geval binnen de beslistermijn als reeds een aanvraag is ingediend. De beslistermijn is de termijn waarbinnen het college een beschikking moet geven op een aanvraag tot jeugdhulp. Een zorgvuldig onderzoek is het uitgangspunt. Dit kan met zich brengen dat de beslistermijn wordt verlengd. Er hoeft niet in alle gevallen een uitgebreid onderzoek te worden uitgevoerd. Dat is afhankelijk van de (complexiteit) van de aanvraag tot jeugdhulp. In spoedeisende gevallen kan het noodzakelijk zijn, ter waarborging van de veiligheid en belangen van de jeugdige, om een uitgebreid onderzoek achterwege te laten.
Het college streeft er daarom naar dat de hulpvrager de beslissing op zijn aanvraag (op grond van de Jeugdwet 2016), binnen 8 weken na de melding, of start van een (her)indicatieproces, schriftelijk in een beschikking ontvangt. Indien deze termijn overschreden gaat worden, zal op grond van de Awb de hulpvrager schriftelijk geïnformeerd worden over een verlenging of opschorting van deze termijn. Overschrijding van deze termijn kan bijvoorbeeld veroorzaakt worden door de noodzaak van aanvullend onderzoek, of omdat er nog geen overeenstemming is bereikt met de jeugdige en/of zijn ouder over de in te zetten ondersteuning.
Zoals in artikel 7 lid 1 opgenomen voert het college het onderzoek binnen uiterlijk 6 weken uit gerekend vanaf de melding .
Inhoud
In de beschikking wordt in ieder geval vastgelegd wat in artikel 10 van de Verordening is benoemd.
Duur van de beschikking
De duur van de beschikking is maximaal 1 jaar. Indien de individuele maatwerkvoorziening afgegeven wordt in de vorm van een traject betreft het een te verwachten einddatum en is verlenging van de beschikking mogelijk.
In afwijking op lid 1 kan de looptijd langer dan 1 jaar zijn als er sprake is van:
Dyslexiezorg.
Een overbrugging naar de start van het schooljaar.
Een ernstige lichamelijke/psychische beperking waarvoor langdurige ondersteuning nodig is.
Pleegzorg ‘Perspectief-biedend’, indien is besloten dat een jeugdige niet meer terug naar huis kan en langdurig in het pleeggezin zal verblijven.
Een ernstige psychosociale beperking, waarbij uit opeenvolgende jaarlijkse evaluaties blijkt dat er langdurige ondersteuning nodig is.
Soepele overgang 18+ of verlengde Jeugdwet
Het college vindt het van groot belang dat ondersteuning doorloopt op het moment dat een kwetsbare jongere de leeftijdsgrens van 18 jaar bereikt. Een vloeiende overgang van ondersteuning, zonder hinder van eventuele financiële schotten is daarbij de basis. Een jongere is kwetsbaar als er problemen zijn op (meer dan één van) onderstaande domeinen:
Geestelijke en lichamelijke gezondheid > Jeugdwet en Wmo
Onderwijs of dagbesteding > RMC en leerplicht
Financiën (Inkomen en schulden) > Participatiewet en schuldhulpverlening
Huisvesting
Aan zorgaanbieders Jeugd zijn daarom de volgende eisen gesteld:
a.Werk mee aan het vroegtijdig (minimaal 12 maanden voor de 18e verjaardag) opstellen van een plan waarin de doorloop van ondersteuning na het 18e levensjaar centraal staat. Dit plan wordt gemaakt door het gebiedsteam mede op aangeven van de aanbieder die de ondersteuning voor het 18e jaar levert. Het opstellen van het plan gebeurt in samenspraak met de jeugdige en/of ouders en samen met een eventuele aanbieder die na het 18e levensjaar wordt ingezet.
In het plan is expliciet aandacht voor veranderingen in:
benodigde ondersteuning en indien van toepassing een zorgvuldige en geleidelijke overdracht naar een andere zorgverlener/behandelaar (NB: uitdrukkelijke wens is om hier zo min mogelijk in te wisselen);
huisvesting;
financiën;
school/werk/dagbesteding.
In het plan wordt ook bekeken of ondersteuning die na het 18e levensjaar wordt ingezet gefinancierd kan worden uit de Wmo, ZVW of WLZ.
Wmo: begeleiding individueel of groep, kortdurend verblijf en beschermd wonen.
ZVW: een psychische stoornis die het functioneren van de jeugdige belemmert is bovenliggend en er zijn geen andere vormen van ondersteuning nodig.
WLZ: jeugdige heeft een chronische zorgbehoefte en functioneert op een cognitief niveau onder IQ 70.
Als de zorgbehoefte van een 18 jarige niet onder één van bovenstaande wetten valt, dan is de verlengde Jeugdwet voorliggend. Daarvoor moet in elk geval worden voldaan aan één of meer van de volgende voorwaarden:
de jeugdhulp valt niet onder een ander wettelijk kader en kan gecontinueerd worden;
voor de achttiende verjaardag was bepaald dat de jeugdhulp noodzakelijk is;
de jeugdhulp is al voor de achttiende verjaardag gestart;
het is noodzakelijk deze te hervatten binnen een half jaar nadat de jeugdige 18 jaar is geworden;
de jeugdhulp vloeit voort uit een strafrechtelijke beslissing.
b. Zorgaanbieders (Jeugd en Wmo) in de regio hebben de ambitie te gaan werken met het model Soepele overgang dat in Friesland in 2016/2017 is ontwikkeld.
Incidenteel zijn er kwetsbare jongvolwassenen die baat hebben bij jeugdhulpaanbod maar die al 18 zijn geweest op het eerste moment dat ondersteuning wordt ingezet. Hiervoor kunnen gemeenten maatwerkbudget inzetten.
HOOFDSTUK 3:
Artikel 3.7
Beschikking (beslistermijn, inhoud, duur en 18+)
Onderdeel van Beleidsregels Jeugdhulp Opsterland 2018