Onder het begrip evenement wordt een veelheid van publieksgerichte activiteiten verstaan.
Voorbeelden zijn snuffel-, hobby-, jaarmarkten, braderieën, muziekevenementen, wedstrijden op of aan de weg, herdenkingsplechtigheden, optochten, straat- en buurtfeesten.
De precieze omschrijving van het begrip evenement zoals is opgenomen in de Algemene plaatselijke verordening (hierna: APV), is te vinden en opgenomen in bijlage 1.
Net als in de meeste gemeenten in Nederland is de APV voor de gemeente Leudal gebaseerd op de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (hierna: VNG). De definitie van het begrip evenement in de APV is ruim opgesteld in verband met de grote verscheidenheid van evenementen.
Van een evenement is sprake als wordt voldaan aan de volgende criteria:
het moet een publiek toegankelijke gebeurtenis zijn,
die een tijdelijk incidenteel karakter heeft,
die plaatsvindt op een vooraf bekende, afgebakende locatie,
waarvoor op grond van de APV een evenementenvergunning is verleend (met uitzondering van de evenementen die zijn vrijgesteld van een evenementenvergunning);
of plaatsvindt in een inrichting waarop een milieuvergunning rust, op grond van artikel 2.1 eerste lid, onder e Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en deze vergunning het organiseren van evenementen toelaat.
De evenementenvergunning wordt verleend voor het organiseren van een evenement. Voor veel deelactiviteiten tijdens de festiviteit zijn vaak nog een andere specifieke vergunningen of ontheffingen vereist op grond van bijvoorbeeld de Algemene plaatselijke verordening, de Drank- en Horecawet, Wet op de Kansspelen, Wegenverkeerswet, Wet ruimtelijke ordening/bestemmingsplannen.
Voorbeelden van andere benodigde vergunningen of ontheffingen zijn:
omgevingsvergunning op grond van de wet Ruimtelijke Ordening, deze is met name bedoeld voor evenementen met een gemiddelde en hoge risicoclassificatie en voor evenementen in de natuurgevoelige gebieden (toelichting op de risicoclassificatie is te vinden in 3.5);
vergunning op grond van de Wet Natuurbescherming;
tijdelijke verkeersmaatregel;
ontheffing op basis van de Drank- en Horecawet;
een loterijvergunning;
een geluidsontheffing;
een ontheffing van de Provincie Limburg voor een evenement in een grondwaterbeschermingsgebied.
Hoofdstuk 1.
Artikel 2.1
Begripsomschrijving evenement
Onderdeel van Uitvoeringsbeleid evenementen (2019)