**11.1.** Het college zet in op fraudepreventie.
Het college zet in op fraudepreventie. Onderdeel daarvan is de wijze waarop het college ouders en jeugdigen informeert over de rechten en plichten die aan het ontvangen van een maatwerkvoorziening dan wel persoonsgebonden budget zijn verbonden en over de consequenties van misbruik en oneigenlijk gebruik.
**11.2.** Toezicht rechtmatigheid.
De gemeente heeft een door het college aangewezen toezichthouder. De toezichthouder is belast met het houden van toezicht op de rechtmatigheid van de besteding van maatwerkvoorzieningen.
Het gaat om:
Onrechtmatigheden: Het (on)bewust onrechtmatig in rekening brengen van zorg, omdat de declaratie niet overeenkomt met de (mate van) geleverde zorg of omdat de zorg onterecht wordt gedeclareerd. Te onderscheiden in:
Fouten waarbij regels als gevolg van onduidelijkheid of vergissingen onbedoeld worden overtreden en
Fraude waarbij opzettelijk en doelbewust in strijd met de regels wordt gehandeld met het oog op eigen of andermans (financieel) gewin.
Oneigenlijk gebruik: een declaratie is juist naar de letter van de wet, maar druist in tegen de geest van de wet.
Ondoelmatig/ongepast gebruik: een declaratie is in overeenstemming met geleverde ondersteuning en/of jeugdhulp, maar is niet noodzakelijk en/of effectief. Er is sprake van overbehandeling (verspilling) of juist onderbehandeling.
**11.3.** Beoordeling
De toezichthouder beoordeelt, al dan niet steekproefsgewijs, de besteding van het persoonsgebonden budget en/of zorg in natura als bedoeld in deze beleidsregels. Tevens beoordeelt de toezichthouder of de jeugdigen en zijn ouders nog voldoen aan de criteria om voor een persoonsgebonden budget in aanmerking te komen. Het college kan op basis van deze beoordeling het besluit tot toekenning van een individuele voorziening in natura of persoonsgebonden budget herzien of intrekken en/of:
Het ten onrechte of tot een te hoog bedrag genoten aan persoonsgebonden budget terugvorderen.
De geldwaarde van een individuele voorziening in natura terugvorderen.
**11.4.** Medewerkers sociaal team
De medewerkers van het sociaal team hebben een rol in het bepalen van de toegang tot maatwerkvoorzieningen. Het uitgangspunt van verantwoordelijkheid en regie bij burgers, vereist van medewerkers dat ze onderzoeken of een maatwerkvoorziening nodig is. Het rechtmatig inzetten van voorzieningen begint bij hen. Dat stelt eisen aan de gespreksvoering. Het is essentieel om de juiste vragen te stellen, door te vragen, af te wegen wat wenselijk en noodzakelijk is en mensen te wijzen op hun rechten en plichten, zoals het het recht op onafhankelijke cliëntondersteuning. Inwoners die zich gehoord weten en zich respectvol behandeld voelen, ervaren een grotere procedurele rechtvaardigheid. Inwoners vinden het belangrijk dat ze door de overheid prettig en netjes worden behandeld. Vaak net zo belangrijk als de vraag of de beslissing in hun voordeel of nadeel uitvalt.
**11.5.** Toezicht op kwaliteit
Het toezicht op de kwaliteit in algemene zin is belegd bij de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd en Inspectie Veiligheid en Justitie. Het stelseltoezicht is belegd bij Toezicht Sociaal Domein /Samenwerkend Toezicht Jeugd en richt zich op de algehele effectiviteit van het stelsel.
Artikel 11
Toezicht rechtmatigheid en handhaving
Onderdeel van Beleidsregels jeugdhulp gemeente Noordoostpolder 2019