Artikel 12 bepaalt dat in gemeentelijke regelingen en bij de inrichting van de bedrijfsprocessen voldoende maatregelen worden getroffen om misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen en eigendommen te voorkomen. Het gaat hierbij om bijvoorbeeld het treffen van voldoende verificatiemaatregelen vooraf van de antecedenten van een aanvrager van een gemeentelijke subsidie, zodat subsidies daadwerkelijk worden verstrekt aan rechthebbenden. Het treffen van afdoende maatregelen op het gebied van misbruik en oneigenlijk gebruik maakt deel uit van het rechtmatigheidsoordeel van de accountant. Onlangs is de Nota interne controle vastgesteld. Op basis van deze nota is in het interne controleplan een overzicht opgenomen van risicovolle bedrijfsprocessen en de toetsing die (zal gaan) plaats vind(t)(en) tegen o.a. misbruik en oneigenlijk gebruik. De omvang en frequentie van het toetsen worden in de nota interne controle geregeld. Jaarlijks worden in ieder geval één of meerdere bedrijfsonderdelen getoetst op getrouwheid van de bestuurlijke informatievoorziening, rechtmatigheid van beheershandelingen en misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen.
In principe zal het M&O-beleid uiteindelijk een vast onderdeel moeten gaan uitmaken van de individuele subsidieverordeningen, heffingsverordeningen, beheersmaatregelen etc.. In dit kader is geen afzonderlijke nota M&O-beleid noodzakelijk.