Artikel 29 WWB en 34 WIJ geeft het college de bevoegdheid om een verlaging toe te passing indien het van oordeel is, dat gezien de hoogte van het minimum jeugdloon er een drempel zou kunnen zijn om werk te aanvaarden. Aangezien het minimum jeugdloon voor een 21-jarige lager is dan dat voor een 22-jarige ligt het voor de hand om voor een 21-jarige een grotere verlaging toe te passen dan voor een 22-jarige.
In het eerste lid wordt geregeld, dat -overeenkomstig het bepaalde in artikel 29 WWB en 34 WIJ- de verlaging voor een 21 jarige alleen kan plaatsvinden op de toeslag van artikel 25 WWB en 30 WIJ. In het tweede lid wordt uitvoering gegeven aan de verplichting van artikel 30 lid 2 onder b WWB en artikel 35 lid 2 onder b WIJ om in de verordening vast te stellen dat de schoolverlatersverlaging niet gelijktijdig kan worden toegepast met de verlaging voor 21- en 22-jarigen. Voor het met voorrang toepassen van de schoolverlatersverlaging is gekozen, opdat een 21- of 22-jarige schoolverlater niet beter af is op grond van dit artikel dan een 23-jarige schoolverlater op grond van artikel 4 van de Toeslagenverordening.