In de Uitgangspuntennotitie Economisch Beleid 2007 heeft het gemeentebestuur van Geertruidenberg reeds duidelijk en onomwonden aangegeven een goed ondernemersklimaat van groot belang te achten voor de gemeente. Het gemeentebestuur is er van overtuigd dat een gezond en bloeiend bedrijfsleven noodzakelijk is om de werkgelegenheid te behouden en te versterken en om een voldoende gevarieerd voorzieningenniveau in stand te houden. Dat het het gemeentebestuur ernst was bleek wel uit het feit dat reeds in het coalitieprogramma was opgenomen dat een beleidsnota economische zaken zou worden opgesteld en dat op basis hiervan het college hiervoor ambtelijke capaciteit en budget heeft vrijgemaakt.
De uitgangspuntennotitie was een eerste concrete stap op weg naar deze beleidsnota economische zaken. Hierin werd dan ook aangegeven dat in het proces om te komen tot een brede beleidsnota deze analyse als startpunt voor discussie gebruikt kon worden. In de korte SWOT-analyse (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats) zijn vier beleidsvelden belicht, namelijk de arbeidsmarkt, het bedrijfsleven, de bedrijfsomgeving en de relatie tussen bedrijfsleven en overheid. Ten aanzien van het beleidsveld arbeidsmarkt stelt de gemeente zich ten doel om de aansluiting van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt te verbeteren. Het is noodzakelijk de mogelijkheden te verkennen, de werkloosheid te bestrijden en langdurig werklozen begeleiding en opleiding op maat te bieden. Vanuit deze problematiek is het idee opgevat een werkgeversservicepunt in te richten. Hierin werken het CWI[1], het UWV[2] en de gemeenten Drimmelen, Geertruidenberg en Oosterhout samen. Bij het beleidsveld bedrijfsleven staat het behouden en versterken van alle bedrijfssectoren, inclusief de aanwezige werkgelegenheid, centraal. Het beleidsveld bedrijfsomgeving omvat het geheel van bedrijfsexterne factoren dat van invloed is op het functioneren van bedrijven, zoals de kwaliteit van de infrastructuur, aanbod van bedrijfslocaties, arbeidsmarkt en woonmilieu. Het bieden van een aantrekkelijke bedrijfsomgeving aan bedrijven staat in nauw verband met het stimuleren van de economische ontwikkeling. Bij het beleidsveld relatie overheid – bedrijfsleven wordt aangegeven dat lokaal economisch beleid nooit een taak van het gemeentebestuur alléén is. “Dergelijk beleid is alleen maar uitvoerbaar in samenspraak met het (georganiseerde) plaatselijke bedrijfsleven”, aldus de uitgangspuntennotitie.
Ook de ondernemers vroegen om een visie van de gemeente op de economische ontwikkelingen die van belang zijn voor de in de gemeente gevestigde bedrijven. In deze beleidsnota economische zaken wordt aangegeven wat de visie is van het gemeentebestuur op de economische ontwikkeling, welke kansen zich voordoen en hoe we deze kansen willen gaan verzilveren. De algemene doelstelling van het huidige economisch beleid is het behouden en versterken van werkgelegenheid en het voorzieningenniveau voor de inwoners van de gemeente Geertruidenberg.
Omdat het gemeentebestuur het van groot belang achtte om deze beleidsnota samen met alle betrokken partijen uit te voeren, zijn zij nauw betrokken geweest bij het opstellen van deze beleidsnota economische zaken en de daarin opgenomen beleidsdoelstellingen en actiepunten. In de bijlagen vind u een overzicht van alle bedrijven en instanties die zijn geconsulteerd tijdens het opstellen van deze beleidsnota, waarvoor onze hartelijke dank.
Ondanks het gegeven dat de historische stad Geertruidenberg sinds het graven van de Amertak een eiland is, is de gemeente in het kader van deze beleidsnota economische zaken bezien zeker geen eiland. Als gemeente kunnen, maar willen, we deze visie niet alleen realiseren. In deze beleidsnota is dan ook rekening gehouden met economische trends en ontwikkelingen die zich voordoen en mogelijk voor gaan doen. Deze trends en ontwikkelingen zijn vertaald naar de regio West-Brabant en naar de gemeente Geertruidenberg. Maar de gemeente heeft ook te maken met het beleid van hogere overheden, dat er toe kan leiden dat we als Geertruidenberg niet altijd alle economische kansen die we zien en die zich voordoen ook daadwerkelijk kunnen c.q. mogen verzilveren.
Deze beleidsnota economische zaken gaat uit van een realistisch ambitieniveau. Bij het beïnvloeden van de economische ontwikkeling en van de werkgelegenheid is een gemeente immers sterk afhankelijk van nationale en internationale ontwikkelingen. Het kan en mag niet blijven bij het formuleren van beleidsdoelstellingen alleen. Om actie te kunnen ondernemen zijn duidelijke beleidsdoelstellingen noodzakelijk die op hun beurt moeten worden uitgewerkt in concrete actiepunten. De beleidsdoelstellingen en actiepunten die in deze nota zijn opgenomen zijn voornamelijk gericht op door de gemeente beïnvloedbare factoren. Bij het vaststellen van beleidsdoelstellingen moet primair worden uitgegaan van de eigen kracht. Wel moet daarbij rekening worden gehouden met omgevingsontwikkelingen, de ruimtelijk-economische kaders en de slagkracht van het gemeentelijk apparaat. De gemeente moet immers over voldoende capaciteit en middelen beschikken om haar beleidsdoelstellingen om te kunnen zetten in actiepunten die vervolgens daadkrachtig moeten worden opgepakt.
Het ambitieniveau is in hoofdlijnen als volgt: Samen met het reeds in de gemeente gevestigde bedrijfsleven via interactief beleid de reeds aanwezige werkgelegenheid behouden en waar mogelijk uit te breiden en te versterken. Bij het aantrekken van nieuwe bedrijvigheid zal vooral in regionaal verband worden geopereerd om een zo attractief mogelijk regionaal en gemeentelijk vestigingsklimaat te realiseren. Hiervan zullen immers alle Bergse bedrijven en burgers de vruchten plukken.