Door aan een vergunning/ontheffing voorschriften en beperkingen te verbinden kan de gewenste rechtstoestand op de concrete situatie worden toegesneden.
In literatuur en jurisprudentie wordt algemeen het standpunt gehuldigd dat de bevoegdheid tot het verbinden van voorschriften in beginsel aanwezig is in die gevallen waarin het al dan niet verlenen van die vergunning of ontheffing ter vrije beslissing staat van het beschikkende orgaan.
Uit oogpunt van duidelijkheid verdient het echter aanbeveling deze bevoegdheid uitdrukkelijk vast te leggen in de regeling ter uitvoering waarvan de vergunning/ontheffing wordt verleend. Daarbij dient tevens te worden aangegeven dat die voorschriften uitsluitend mogen strekken ter bescherming van de belangen in verband waarmee het vereiste van vergunning/ontheffing is gesteld. In dit geval het belang van verantwoord peuterspeelzaalwerk in een veilige en gezonde omgeving, dat bijdraagt aan een goede en gezonde ontwikkeling van het kind.
Hoofdstuk 2
Artikel 4
Voorschriften en beperkingen
Onderdeel van Verordening peuterspeelzaalwerk Haarlem