Social Return betreft afspraken tussen overheden en opdrachtnemers om meer werkplekken voor leerlingen (Beroeps Begeleidende Leerweg (BBL)), instroom van personen vanuit de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) en werklozen (kortom: mensen met een zekere afstand tot de arbeidsmarkt) te realiseren. De provincie Groningen past daar waar mogelijk en doelmatig Social Return toe en maakt voor de toepassing daarvan binnen de mogelijkheden van wet- en regelgeving o.a. gebruik van certificeringen en de diensten van het Bureau Social Return van de gemeente Groningen en het UWV. Echter, we houden hierbij wel oog voor de kanttekeningen die hier vanuit verschillende kanten bij worden geplaatst met betrekking tot het aspect verdringing.
In principe past de provincie Social Return bij aanbestedingen toe volgens onderstaand schema:
SROI Opdrachtsom Omvang SROI
Leveringen Nee n.v.t. n.v.t.
Diensten Ja > €. 250.000,-- 5% van de loonsom
Werken Ja > €. 250.000,-- 5% van de aanneemsom
of:
Werken (kapitaalsintensief) Ja > €. 1.000.000,-- 7% van de loonsom
(in de praktijk zijn dit de GWW-werken en komt dit overeen met 2% van de aanneemsom. De provincie past deze regel op die manier voor de GWW-aanbestedingen toe)
Waarbij per aanbesteding wordt beoordeeld of:
De betreffende Dienst of het Werk daadwerkelijk geschikt is voor SROI
Niet leidt tot verdringing en
Aan "het voorwerp van de opdracht" kan worden gerelateerd
Hoofdstuk 4.
Artikel 4.7