In deze verordening wordt verstaan onder:
activa: bezittingen en vorderingen van de provincie;
administratie: het systematisch verzamelen, vastleggen, verwerken en verstrekken van informatie ten behoeve van het besturen, het functioneren en het beheersen van de organisatie van de provincie en ten behoeve van de verantwoording die daarover moet worden afgelegd;
baten: inkomsten van diensten/leveringen/investeringen die aan de periode worden toegerekend waarop deze inkomsten betrekking hebben;
BBV: Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten;
begroting: begroting als bedoeld in het BBV, bestaande uit de beleidsbegroting en de financiële begroting;
beleidsbegroting: begroting als bedoeld in het BBV, bestaande uit het programmaplan en de paragrafen;
betrouwbaarheid: juistheid, tijdigheid en volledigheid;
boekjaar: periode waarop een financieel verslag (begroting en jaarrekening) betrekking heeft. Het provinciaal boekjaar loopt van 1 januari tot en met 31 december;
budget: bedrag dat maximaal beschikbaar is in de financiële begroting ten behoeve van de uitvoering van activiteiten voor het realiseren van provinciale doelstellingen;
doelmatig: binnen de gestelde kaders met een zo beperkt mogelijke inzet van beschikbare middelen het gewenste resultaat bereiken of met de beschikbare middelen zo veel mogelijk resultaat bereiken;
doelstelling: een nadere onderverdeling van de programma's in de begroting, waarmee tot uitdrukking wordt gebracht wat de provincie wil bereiken;
doeltreffend: de gewenste prestaties en maatschappelijke effecten van het beleid worden daadwerkelijk bereikt;
drempelbedrag: maximumbedrag dat gemiddeld buiten de schatkist mag worden gehouden;
EMU-saldo: is het verschil van inkomsten en uitgaven van de overheid;
financiële administratie: onderdeel van de administratie dat het systematisch maken en verwerken van financiële gegevens van de provincie omvat, teneinde te komen tot een goed inzicht in:
de financieel-economische positie;
het financiële beheer;
de uitvoering van de begroting;
het afwikkelen van vorderingen en schulden;
financieel beheer: het uitoefenen van bestuur over en toezicht op het beheer van middelen, het nakomen van financiële verplichtingen en het uitoefenen van rechten door de provincie;
indicator: één of meer realisatie- dan wel streefwaarden voor het meten van en het afleggen van verantwoording over de te leveren/geleverde prestaties en de maatschappelijke effecten van het provinciale beleid;
interne controle: controle op het financiële beheer en de betrouwbare werking van de administratieve organisatie (het stelsel van organisatorische maatregelen gericht op het tot stand brengen en het in stand houden van een goede werking van de bestuurlijke en ambtelijke informatieverzorging ten behoeve van de verantwoordelijke leiding);
investering: het vastleggen van vermogen in een object (kapitaalgoed) waarvan het nut voor de provincie zich over meerdere jaren uitstrekt;
jaarrekening: jaarrekening als bedoeld in artikel 24, derde lid, van het BBV: financieel overzicht van baten, lasten, balans en toelichtingen;
jaarstukken: jaarstukken als bedoeld in artikel 24, eerste lid, van het BBV, bestaande uit het jaarverslag en de jaarrekening;
jaarverslag: jaarverslag als bedoeld in artikel 24, tweede lid, van het BBV, bestaande uit de inhoudelijke programmaverantwoording en de paragrafen;
kasgeldlimiet: een bij ministeriële regeling vastgesteld percentage van het begrotingstotaal waarboven de gemiddelde vlottende schuld, over drie maanden gezien, niet mag uitkomen;
kosten: diverse soorten van uitgaven voor de provincie;
(investerings)krediet: een financieel plafond voor het doen van uitgaven of het uitvoeren van investeringen, het aanhouden van voorraden of het verlenen / verkrijgen van financieringsmiddelen;
lasten: kosten van diensten/leveringen/investeringen die aan de periode worden toegerekend waarop de provincie gebruiksnut heeft;
paragrafen: onderdeel van de beleidsbegroting als bedoeld in het BBV;
prestatie: het realiseren van een gesteld doel of verplichting;
programma: een cluster van samenhangende provinciale doelstellingen en activiteiten. Voor zover er onderverdeling van een programma nodig is hanteren wij het begrip deelprogramma;
programmaplan: onderdeel van de beleidsbegroting als bedoeld in het BBV, met het totaal van de programma's;
rechtmatig: het uitvoeren en vastleggen van financiële beheershandelingen in overeenstemming met geldende wet- en regelgeving, daaronder begrepen provinciale verordeningen en besluiten van provinciale staten, zoals bedoeld in artikel 217, derde lid, onder b, van de Provinciewet;
renterisiconorm: de jaarlijkse verplichte aflossingen en de renteherzieningen mogen niet meer bedragen dan een bij ministeriële regeling vastgesteld percentage van het begrotingstotaal bij aanvang van het jaar.
Hoofdstuk 1.
Artikel 1.