Bestuurlijke boete: de sanctie zoals genoemd in art. 18a Participatiewet jo art. 20a IOAW jo art. 20a IOAZ.
Draagkracht: het deel van het inkomen dat ten tijde van de boeteoplegging hoger ligt dan de beslagvrije voet, zoals bedoeld in art. 475d Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering. Vermogensbestanddelen worden bij boeteoplegging niet als draagkracht aangemerkt. In geval de draagkracht niet bekend is, wordt uitgegaan van de draagkracht die een niet-kostendelende bijstandsgerechtigde (alleenstaande, alleenstaande ouder of echtpaar) heeft.
Grove schuld: een ernstige, aan opzet grenzende, mate van nalatigheid, waardoor ten onrechte of tot een te hoog bedrag aan bijstand is ontvangen.
Indringende toets aan het evenredigheidsbeginsel en individuele beoordeling: de beoordeling die leidt tot het hanteren van het juiste boetepercentage (opzet, grove schuld, gewone verwijtbaarheid, verminderde verwijtbaarheid) en het in voldoende mate rekening houden met de individuele omstandigheden waaronder de overtreding is begaan en de omstandigheden ten tijde van de boeteoplegging, zoals de draagkracht.
Maximumboete: het bedrag waarop de boete in voorkomende gevallen moet worden gemaximeerd, te weten € 8.200,00 bij boetes gebaseerd op een percentage van 25%, 50% en 75% en € 82.000,00 bij boetes gebaseerd op 100% van het netto boetebedrag.
Netto benadelingsbedrag: de ten onrechte verstrekte netto bijstandsuitkeringen verleent in het kader van de Participatiewet of uitkeringen in het kader van het besluit bijstandverleningen zelfstandigen 2004 of verstrekte netto uitkeringen in het kader van de wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkeloze werknemers en de wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.
Normale gemiddelde verwijtbaarheid: als er geen sprake is van opzet, grove schuld of verminderde verwijtbaarheid, dan is er sprake van gemiddelde verwijtbaarheid.
Opzet: het willens en wetens handelen of nalaten, waardoor de inlichtingenplicht niet of niet behoorlijk wordt nagekomen.
Pseudoverrekening: indien belanghebbende een Participatiewet-, IOAW- of een IOAZ-uitkering ontvangt van het college van een andere gemeente (dan het college dat kosten van bijstand terugvordert of de bestuurlijke boete heeft opgelegd) kan het college van die andere gemeente op verzoek van het college de vordering rechtstreeks verrekenen met de uitkering van die andere gemeente (artikel 60a lid 1 Participatiewet).
Recidive: binnen een tijdvak van vijf jaar voorafgaand aan de dag van het begaan van de overtreding een eerdere bestuurlijke boete of strafrechtelijke sanctie is opgelegd wegens een eerdere overtreding, bestaande uit eenzelfde gedraging, die onherroepelijk is geworden.
Schending inlichtingenplicht: onverwijld uit eigen beweging mededeling te doen van alle feiten en omstandigheden waarvan belanghebbende redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze van invloed kunnen zijn op zijn arbeidsinschakeling of het recht op bijstand.
Verminderde verwijtbaarheid: een samenloop van omstandigheden die elk op zich niet, maar in onderlinge samenhang beschouwd wel leiden tot verminderde verwijtbaarheid.
Artikel 1:
Begripsbepalingen
Onderdeel van Beleidsregels bestuurlijke boete Participatiewet, IOAW en IOAZ 2017 gemeente Heerenveen