Omdat het gaat om de inhuur van menskracht is het bij deze voorziening belangrijk dat de cliënt goed weet wat zijn rechten en plichten zijn. In het onderzoek wordt nagegaan of de cliënt ook daadwerkelijk in staat is regie te voeren.
De Wmo stelt dat de cliënt met zijn PGB een gelijkwaardige voorziening moet kunnen treffen. Voor Hulp bij het huishouden betekent dit dat er een zorgverlener van betaald moet worden conform het minimumloon (en dat er zo nodig werkgeverslasten uit betaald moeten kunnen worden). Eventuele ondersteuning wordt door het Servicecentrum PGB van het SVB voor cliënt gratis geboden; dus hier zijn geen kosten voor worden opgenomen in het PGB.
Het beheer van een pgb omvat het aansturen van de hulp en uitvoeren van administratieve taken als afsluiten zorgovereenkomst, indienen declaraties, doorgeven wijzigingen en ziekte ondersteuner aan de SVB enzovoort. De Jeugdwet en Wmo staan toe dat een cliënt die hier zelf niet toe in staat is, het beheer uitbesteedt aan een ander. Dit kan een mantelzorger zijn of een (wettelijk) vertegenwoordiger. Het PGB mag niet beheerd worden door de partij die professionele ondersteuning levert aan betreffende PGB-houder.
De PGB-houder heeft de verantwoordelijkheid over zijn eigen ondersteuning. Zolang de gestelde doelen maar worden gehaald en de kwaliteit van de ondersteuning voldoende is.
Als PGB-houders minder willen betalen aan hun ondersteuner dan het gemeentelijke tarief, dan kan dat. Dit betekent dat men van het beschikbare bedrag meer eenheden per week kan inkopen dan het aantal geïndiceerde eenheden.
Als PGB-houders meer willen betalen aan hun ondersteuner, dan kan dat ook maar dan moeten PGB-houders het verschil zelf bijleggen door middel van een vrijwillige storting.
Om het risico van langer zorg te moeten leveren en het niet behalen van de vooraf gestelde doelen te beperken worden de volgende eisen gesteld:
De PGB houder is verplicht om aan de klantmanager van het sociaal loket te melden dat afgeweken wordt van de indicatie.6 Dit is ook noodzakelijk om de uitbetaling via de SVB goed te laten verlopen.
De klantmanager van het sociaal loket en de PGB-houder maken aanvullende afspraken om te kunnen monitoren of de gestelde doelen gehaald worden.
Indien blijkt dat de gestelde doelen niet binnen de geïndiceerde termijn gehaald worden kan de pgb houder alsnog verplicht worden de indicatie op te volgen.
Voor dienstverlening geldt aanvullend dat de indicatie voor het PGB eindigt:
Als de budgethouder wordt opgenomen in een Wlz-instelling en deze opname een permanent karakter heeft;
Als de budgethouder langer dan 2 maanden aaneengesloten is opgenomen in een instelling;
Als de budgethouder recht heeft op dienstverlening volgens een andere regeling;
Als de budgethouder verhuist naar een andere gemeente;
Als de budgethouder overlijdt;
Als de budgethouder aangeeft geen PGB meer te willen ontvangen en eventueel kiest voor een verstrekking in natura. In dat geval blijft het recht op de ondersteuning (bij ongewijzigde omstandigheden) bestaan, maar wijzigt de vorm en krijgt cliënt een nieuwe beschikking. Cliënt kan één keer per jaar wisselen tussen het PGB en verstrekking in natura.
De gemeente maakt onderscheid tussen ondersteuning die wordt geleverd door professionele ondersteuner en niet professionele ondersteuner.
De maximale hoogte van een PGB is begrensd op de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopst adequate door het college ingekochte maatwerkvoorziening in natura. Er wordt bij de bepaling van de hoogte van het PGB onderscheid gemaakt tussen ondersteuning van een professioneel ondersteuner en een niet-professioneel ondersteuner.
Er zijn twee uurtarieven voor het bepalen van de hoogte van het persoonsgebonden budget:
Een laag uurtarief (75% van het laagste tarief in natura) voor een PGB voor Hulp bij het huishouden wanneer de budgethouder voor de uitvoering van de werkzaamheden gebruik maakt van een niet professioneel ondersteuner. Het maximale tarief is vastgelegd in de Verordening maatschappelijke ondersteuning Uithoorn;
Een hoog uurtarief (100% laagste tarief in natura) voor een persoonsgebonden budget voor Hulp bij het huishouden wanneer de budgethouder voor de uitvoering van de werkzaamheden gebruik maakt van een professionele ondersteuner.
De reden van het hanteren van een hoger uurtarief bij het inhuren van een professionele ondersteuner is omdat deze hogere kosten heeft. Hierbij valt te denken aan overheadkosten zoals kantoorruimte, personeel en verzekeringen.
Welk tarief van toepassing is wordt bepaald aan de hand van de soort hulp die de budgethouder inhuurt. Wanneer de persoonlijke situatie van de aanvrager dat nodig maakt, kan afgeweken worden van de vastgestelde uurtarieven voor zorg in natura.
Het vaststellen van de hoogte van het persoonsgebonden budget gebeurt op basis van het aantal geïndiceerde uren x het uurtarief.
Hoofdstuk 6
Artikel 6.8.1
PGB voor dienstverlening
Onderdeel van Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning Gemeente Uithoorn 2017