**1..** Indien een verzoek door inwoners voldoet aan de eisen zoals gesteld in deze verordening en er zich geen uitzonderingsgronden voordoen zoals opgenomen in het tweede lid, besluit de gemeenteraad dat een raadgevend referendum zal worden gehouden over een te nemen raadsbesluit.
**2..** Een referendum wordt in ieder geval niet gehouden over concept-besluiten:
over individuele kwesties, zoals benoemingen, ontslagen, schorsingen, kwijtscheldingen of schenkingen;
tot vaststellingen of wijzigingen van een rechtspositionele regeling;
over de hoogte van geldelijke voorzieningen voor ambtsdragers, gewezen ambtsdragers, en hun nabestaanden;
over de vaststelling van de gemeentelijke begroting en de rekening;
over de vaststelling van de gemeentelijke tarieven en belastingen;
over het voor kennisgeving aannemen van notities en rapporten;
tot vaststelling of wijziging van een bestemmingsplan;
inzake bezwaar- of beroepsprocedures of rechtsgedingen;
als bedoeld in artikel 1, eerste en derde lid, artikel 51, eerste en derde lid, artikel 61 eerste en derde lid, artikel 73, eerste en derde lid en artikel 96 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, alsmede tot het wijzigen van, het toetreden uit een regeling als bedoeld in artikel 96 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;
als bedoeld in artikel 3, tweede lid, onder a van de Wet Algemene regelsherindeling (Arhi);
in het kader van deze verordening;
waarbij het belang van het referendum naar het oordeel van de gemeenteraad niet opweegt tegen de verantwoordelijkheid van de gemeenteraad voor kwetsbare groepen en hun plaats in de samenleving;
ter uitvoering van een besluit van een hoger bestuursorgaan of de wetgever waaromtrent de gemeenteraad geen beleidsvrijheid heeft;
die naar het oordeel van de gemeenteraad voorafgaan aan of volgen op een te nemen besluit, waarvan de gemeenteraad in een startnotitie voor het besluitvormingsproces heeft bepaald dat daar een referendum over gehouden kan worden;
welke naar het oordeel van de gemeenteraad hun grondslag vinden in een eerder genomen beslissing waarover een referendum is gehouden of kon worden gehouden;
waarvan de raad van mening is dat andere dringende redenen aanleiding zijn om geen referendum te houden.
Hoofdstuk 1
Artikel 3