De verordening wordt gewijzigd als volgt:
A
Artikel 2:12, tweede lid komt te luiden:
In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 wordt de vergunning slechts geweigerd:
ter voorkoming van gevaar voor het verkeer op de weg;
in het belang van de doorstroming van het verkeer op de openbare weg;
in het belang van het uiterlijk aanzien van de omgeving;
indien de uitweg zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats;
indien door de uitweg het openbaar groen op onaanvaardbare wijze wordt aangetast; of
indien er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen;
wegens strijd met het bestemmingsplan.
Toelichting:
Het betreft de aanvulling van de gronden tot weigering van een uitwegvergunning. Toegevoegd zijn de weigeringsgronden onder b. en c.
Met deze aanpassing biedt de verordening een grondslag om een vergunning te weigeren in het belang van de doorstroming van het verkeer en in het belang van het uiterlijk aanzien van de omgeving (o.a. tuinparkeren). De mogelijkheid om een vergunning te weigeren in het belang van het uiterlijk aanzien van de omgeving is geaccepteerd door de Afdeling bestuursrechtspraak ( o.a. ECLI:NL:RVS:1999:AA4198). Veghel kende deze weigeringsgrond al. Bij de harmonisatie in 2016 is echter de modeltekst van de VNG gevolgd. Bij de actualisering van het uitrittenbeleid is gebleken dat het wenselijk is deze weigeringsgronden (weer) op te nemen.
B
Artikel 2:25 wordt gewijzigd als volgt:
Onder vernummering van het tweede tot en met het zevende lid tot het derde tot en met het achtste lid, wordt een lid ingevoegd, luidende:
Bij de indiening van de vergunningaanvraag worden de gegevens, bedoeld in artikel 2.3 van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen, aangeleverd.
Toelichting
Op 1 januari 2018 is het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen in werking getreden. Op grond van artikel 2.1 van dit Besluit is het onder bepaalde omstandigheden verboden om zonder of in afwijking van een gebruiksmelding bij het bevoegd gezag een plaats of gedeelte daarvan in gebruik te nemen of te gebruiken, tenzij daarvoor een evenementenvergunning vereist is in het kader waarvan de gegevens, bedoeld in artikel 2.3 van dit Besluit, overgelegd moeten worden. Invoeging van het tweede lid in de APV heeft tot gevolg dat bedoelde gegevens bij de aanvraag van een evenementenvergunning overgelegd moeten worden. Op grond van artikel 2.1, derde lid, van het Besluit hoeft dan geen afzonderlijke gebruiksmelding meer gedaan te worden.
De invoeging is ingegeven door het streven naar minder administratieve lasten.
C
Artikel 2:27 wordt gewijzigd als volgt:
Na het tweede lid wordt een nieuw derde lid ingevoegd, luidende:
Outlaw Motor Gang (OMG): een groep met een hiërarchische structuur die affiniteit met
motorrijden uitdraagt met herkenbare groepssymbolen, waarbij (dreiging met) geweld en
verstoring van de openbare orde onderdeel zijn van de groepscultuur.
Toelichting:
Zie toelichting bij E
D.
Artikel 2:29, eerste lid komt te luiden:
Openbare inrichtingen zijn, behoudens op 1 januari, gesloten op maandag tot en met vrijdag tussen 01.00 uur en 06.00 uur en op zaterdag en zondag tussen 03.00 uur en 06.00 uur (sluitingstijd). Voor de toepassing van dit lid wordt onder zondag tevens verstaan:
Carnavalsmaandag en -dinsdag, 2e Paasdag, 2e Pinksterdag, Koningsdag, Hemelvaartsdag, kermismaandag en –dinsdag, 1e en 2e kerstdag;
de dag volgend op 2e Paasdag, Koningsdag, Hemelvaartsdag, 2e Pinksterdag, kermisdinsdag en 2e Kerstdag;
Toelichting
Met deze wijziging wordt vastgelegd dat op nieuwjaarsdag geen sluitingstijd geldt. Tevens worden de dagen aangewezen waarop de inrichtingen tot 3 uur geopend mogen zijn. Het betreft hier feitelijk de vastlegging van de bestaande praktijk. Door deze wijziging zijn voor bedoelde dagen geen ontheffingen meer nodig. In het belang van de openbare orde, de veiligheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden kan de burgemeester op grond van artikel 2:30 tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen.
E
Artikel 2:31 wordt gewijzigd als volgt:
Na nummering van de huidige tekst tot eerste lid wordt een nieuw tweede lid toegevoegd dat luidt:
Het is verboden voor een horeca exploitant om een bijeenkomst van een Outlaw Motor Gang te laten plaatsvinden in een openbare inrichting.
Toelichting
De bepaling is afkomstige van de Horecaverordening 2017 van de gemeente Den Bosch. In het kader van het regionale devies: “De dijken overal even hoog” is het wenselijk de regeling ook in onze gemeente in te voeren.
Het aantal leden, chapters en Outlaw Motor Gangs (OMG) in Nederland neemt, ondanks de positieve resultaten die de samenwerkende partners tot op heden boekten, steeds verder toe. En daarmee de risico’s van escalatie, dreiging, intimidatie en verstoring van de openbare orde.
Eén van de landelijke speerpunten is het tegengaan van verwevenheid van OMG’s in de horeca.. Door toegenomen overheidsaandacht door gerichte interventies, zoals het sluiten van clubhuizen, zoeken zij naar alternatieve wijzen om onder (toe)zicht en handhaving uit te komen. Voorkomen moet worden dat zij door intimidatie of andere drukmiddelen voet aan de grond krijgen in de horeca of de horeca gaan gebruiken als clubhuis en daarmee een bedreiging vormen voor de openbare orde. Het is dan ook noodzakelijk om de horecaondernemers handvatten te geven om de OMG’s buiten de deur te houden. Het doel van het ingevoegde lid 2 is dan ook om het horeca exploitantenmakkelijker te maken om OMG’s te weren uit hun horecabedrijf. Op deze manier krijgen zij een hulpmiddel in handen waar ze naar kunnen verwijzen op het moment dat er (leden van) OMG’s de zaak binnen willen komen. Hiermee wordt beoogd de invloed van OMG’s in de horeca tegen gegaan.
De regering onderzoekt thans de mogelijkheid van het invoeren van wetgeving die het de minister mogelijk maakt om deze clubs te verbieden. Gezien de ongewisheid over de daadwerkelijke invoering daarvan is het niet wenselijk daar op te wachten.
F. Hoofdstuk 3 komt te luiden als volgt:
Hoofdstuk 3. Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen
Artikel 1
Wijziging Algemene plaatselijke verordening Meierijstad
Onderdeel van Verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Meierijstad (3e wijziging)