De met de gemeentegarantie of lening te financieren zaken moeten nodig zijn voor de uitvoering van de publieke taak in de gemeente Hoorn.
Een garantie of lening wordt slechts verstrekt aan maatschappelijke organisaties met rechtspersoonlijkheid naar burgerlijk recht.
Geen garantie wordt verstrekt aan organisaties die:
commerciële activiteiten ontplooien of een winstoogmerk hebben
een besloten karakter hebben of zijn gericht op het uitdragen van overtuigingen en denkbeelden van religieuze, levensbeschouwelijke of politieke aard.
Een garantie of lening wordt niet verstrekt als de aanvrager zonder gemeentegarantie een geldlening kan verkrijgen bij een financiële instelling.
Een rentevoordeel ten opzichte van een lening bij een financiële instelling zonder gemeentegarantie is op zichzelf onvoldoende reden om een garantie te verlenen.
Voordat een garantie of lening wordt aangevraagd moeten eigen middelen, subsidiegelden en middelen van sponsoren, etc, door de aanvrager worden benut.
De gemeente bedingt zoveel als mogelijk zekerheden. In het geval de te financieren zaak een onroerende zaak is, wordt aan de gemeente het recht van (eerste) hypotheek verleend en voor roerende zaken wordt een recht van pand verleend. Dit gebeurt op kosten van de aanvrager.
Het verstrekken van geldleningen is de kerntaak van financiële instellingen. Daarom heeft de gemeente een voorkeur voor een garantie ten opzichte van een gemeentelijke lening.
Bij het verstrekken van garanties worden deze in principe alleen verstrekt in de vorm van een borgtocht.
Als er landelijk opererende instellingen, andere overheidsinstanties of waarborgfondsen zijn die bereid zijn onder overzienbare voorwaarden en aanvaardbare voorwaarden garanties of leningen te verstrekken dan garandeert de gemeente niet of slechts gedeeltelijk.
Artikel 3
Toetsing inhoudelijke criteria van de aanvraag
Onderdeel van Uitvoeringsregels garantie en lening 2018