Samen met het rijk hebben werkgevers- en werknemersorganisaties afgesproken dat er 100.000 extra banen komen in de periode tot 2026 voor inwoners met een arbeidsbeperking. Hiervoor is een landelijk doelgroepregister voor de banenafspraak ingevoerd dat wordt beheerd door UWV. In het register kunnen inwoners uit de volgende groepen worden opgenomen:
Doelgroep banenafspraak
Inwoners die onder de Participatiewet vallen en die niet zelfstandig7 het wettelijk minimumloon (WML) kunnen verdienen.
Jongeren die Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) of Praktijkonderwijs (PRO) volgen of hebben gevolgd, en die zich schriftelijk, via het ABA-formulier8, hebben aangemeld bij UWV.
Jongeren die de Mbo-entree-opleiding volgen of hebben gevolgd.
Inwoners die een indicatie hebben voor de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW).
Inwoners met een Wajong-uitkering en met arbeidsvermogen.
Inwoners die een Wiw-baan of ID-baan hebben gehad9.
Er is nog een extra doelgroep voor overheidswerkgevers zoals de gemeente Kampen: inwoners met een medische beperking die is ontstaan voor hun 18e verjaardag of tijdens hun studie, die zonder een voorziening geen WML kunnen verdienen, maar met een voorziening wel. Ook deze inwoners kunnen worden opgenomen in het doelgroepregister.
Inwoners van Kampen uit de doelgroep, zoals inwoners met een gemeentelijke uitkering, kunnen op twee manieren in het doelgroepregister komen:
1. Toets door UWV
UWV bepaalt of iemand valt onder de doelgroep. Meestal aan de hand van bewijsstukken die worden overgelegd (bijv. een bewijs van deelname aan het praktijkonderwijs). In andere situaties onderzoekt UWV zelf. Wanneer de inwoner aan de voorwaarden voldoet, wordt hij opgenomen in het doelgroepregister. Aanmelding bij UWV kan door gemeente of werkgever, maar ook door inwoners zelf.
2. Praktijkroute
Inwoners kunnen in het doelgroepregister worden opgenomen, als de gemeente heeft vastgesteld dat een inwoner niet het wettelijk minimumloon kan verdienen en de werkgever in aanmerking kan komen voor loonkostensubsidie.
Arbeidsontwikkelbedrijf IMpact ondersteunt werkgevers bij het plaatsen van werknemers die in het doelgroepregister zijn opgenomen. Op het moment dat iemand niet meer aan de doelgroepvoorwaarden voldoet, eindigt de registratie in het doelgroepregister met ingang van 31 december van het tweede kalenderjaar, volgend op het jaar waarop iemand niet meer aan de doelgroepcriteria voldoet10.
7 Dit betekent, dat iemand een jobcoach nodig heeft voor het verdienen van WML (instroom via beoordeling arbeidsvermogen UWV), ofwel dat iemand loonkostensubsidie nodig heeft vanwege een vastgestelde verminderde loonwaarde (instroom via Praktijkroute)
8 Via het ABA-formulier (Aanvraag Beoordeling Arbeidsvermogen) kunnen (ex) vso en pro-leerlingen zich schriftelijk aanmelden voor het doelgroepregister banenafspraak. UWV neemt hen dan zonder beoordeling op in het doelgroepregister. Dit formulier wordt ook gebruikt voor personen die een indicatie banenafspraak, een advies indicatie beschut werk of een Wajong-uitkering willen aanvragen.
9 Wet Inschakeling Werkzoekenden en In- en Doorstroombanen. Deze regelingen zijn inmiddels ingetrokken.
10 Voor meer info: www.uwv.nl/werkgevers/werknemer-met-uitkering/werknemer-heeft-wajong-of-valt-onder-participatiewet/detail/doelgroepregister.