In de ‘Woonvisie 2018-2023, Thuis in Emmen: snoeien doet bloeien’ is aandacht voor kamerverhuur. Als concreet actiepunt is benoemd dat de gemeente Emmen met het ruimtelijk ordeningsbeleid voorwaarden stelt aan kamerverhuur.
Algemeen
Kamerverhuur voorziet in de behoefte aan goedkope woonruimte voor specifieke doelgroepen, waaronder studenten en arbeidsmigranten, maar brengt ook risico’s met zich mee ten aanzien van veiligheid en overlast. Deze risico’s zijn een belangrijke reden om kamerverhuur te reguleren.
Wettelijke grondslag
De beleidsregels kamerverhuur hebben een wettelijke basis in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de Algemene wet Bestuursrecht.
Het college van burgemeester en wethouders (het college) kan afwijken van het geldende bestemmingsplan ten behoeve van kamerverhuur. Artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is hiervoor de juridische grondslag. Volgens dit artikel mag het college een omgevingsvergunning verlenen om af te wijken van het geldende bestemmingsplan voor de verhuur van kamers in een gebouw. Dit kan gaan om gehele of gedeeltelijke verhuur van een gebouw voor kamerbewoning.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Emmen maakt met deze ‘Beleidsregels kamerverhuur Emmen 2018’ gebruik van haar afwijkingsbevoegdheid.
Doel beleidsregels
De onderstaande beleidsregels leggen vast onder welke voorwaarden kamerverhuur is toegestaan. Met deze beleidsregels wordt kamergewijze verhuur gefaciliteerd en worden regels vastgelegd om dit op een goede wijze in te passen in de leefomgeving. Deze beleidsregels dragen bij aan het tegen gaan van overlast.