Bij de uitoefening van mandaat, volmacht of machtiging wordt in zijn algemeenheid rekening gehouden met de volgende uitgangspunten:
Er moet sprake zijn van efficiëntie en tijdwinst;
Besluiten dienen binnen de daartoe bestemde budgetten te vallen waarbij de bepalingen van de Regeling Budgetbeheer in het kader van het budgethouderschap in acht dienen te worden genomen;
Het primair proces vastgesteld door het college 25 juli 2017 dient gevolgd te worden.
Een in mandaat-, volmacht- of machtigingverhouding te nemen besluit mag niet worden genomen, indien:
het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerde beleid of op vastgestelde beleidsregels, dan wel indien precedentwerking te verwachten is;
het besluit niet past binnen de daartoe bestemde budgetten;
de betrokken portefeuillehouder, de burgemeester of de algemeen directeur/gemeentesecretaris dit kenbaar heeft gemaakt;
bij betrokkenheid van meerdere afdelingen één van de afdelingen over het te nemen besluit een afwijkend of negatief advies heeft uitgebracht;
de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in artikel 160, eerste lid onder e jo. Artikel 169 lid 4 van de Gemeentewet (besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen), onder f (voeren van rechtsgedingen en het maken van bezwaar), onder g (voorbereiding civiele verdediging), onder h (vaststellen, wijzigen, instellen van jaarmarkten en marktdagen) ingrijpende gevolgen voor de gemeente kan hebben, of indien de raad vooraf om inlichtingen verzoekt;
het een bevoegdheid betreft die onlosmakelijk is verbonden aan een eerdere door het college of de burgemeester zelf uitgeoefende bevoegdheid, tenzij dit een besluit is die in het bevoegdhedenregister met name is genoemd;
indien er rekening mee moet worden gehouden dat de burgemeester of het college op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken;
het besluit wordt genomen met gebruikmaking van een hardheidsclausule in een wettelijke regeling (tenzij deze mogelijkheid expliciet in het bevoegdhedenregister is vermeld);
het besluit voor de aanvrager van negatieve aard is, uitgezonderd de negatieve besluiten die in het bevoegdhedenregister met name zijn genoemd;
een verleend mandaat omvat niet de bevoegdheid om een begunstigend besluit in te trekken, tenzij:
het een gebonden beschikking betreft waarbij de wettelijke regeling waarop de beschikking berust zelf voorziet in de mogelijkheid tot intrekking;
Het bevoegdhedenregister hier expliciet melding van maakt.
Het oorspronkelijk bevoegde bestuursorgaan neemt een beslissing op bezwaar indien een bezwaar is behandeld door de onafhankelijke bezwaarschriftencommissie conform de Verordening commissie bezwaarschriften Steenbergen 2015.
Hetgeen in het derde lid, tweede zin, is opgenomen is niet van toepassing op beslissingen op bezwaar die genomen dienen te worden naar aanleiding van bezwaarschriften die zijn behandeld door de ISD, mits de beslissingen op bezwaar overeenkomstig het advies van de commissie bezwaarschriften ISD worden genomen.
Wanneer persoonlijke betrokkenheid van de verkrijger van het mandaat, de volmacht of de machtiging bij de uitoefening van bevoegdheden bestaat, vindt besluitvorming plaats door de hiërarchisch hoger geplaatste persoon binnen een team, in het geval van een teammanager door de directeur bedrijfsvoering en dienstverlening of een andere teammanager, in het geval van de directeur bedrijfsvoering en dienstverlening door de algemeen directeur/gemeentesecretaris en in het geval van de algemeen directeur/gemeentesecretaris door het bevoegde bestuursorgaan.
Doet zich één van de onder lid 2 genoemde bepalingen voor, dan wordt het nemen van het besluit overgelaten aan het oorspronkelijk bevoegde bestuursorgaan.
Artikel 3
Grenzen aan het mandaat, de volmacht en de machtiging
Onderdeel van Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit 2019 gemeente Steenbergen