Het proces van subsidieverstrekking verloopt in diverse fasen. Doorgaans is daarbij sprake van een subsidieaanvraag, een beschikking tot subsidieverlening en een beschikking tot subsidievaststelling. Alvorens het eigen onderzoek naar het zich voordoen van weigeringsgronden als bedoeld in artikel 3 van de wet wordt gestart, zal een aanvraag eerst beoordeeld worden conform de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht en de reguliere weigeringsgronden vanuit de onderliggende regelgeving. De Awb kent verschillende bestuurlijke instrumenten om misbruik van een subsidie te sanctioneren. Zo kan een subsidie bijvoorbeeld worden ingetrokken, lager of op nihil worden vastgesteld wanneer een subsidieontvanger zich niet aan de voorwaarden houdt of verplichtingen niet nakomt. Reeds betaalde bedragen kunnen vervolgens worden teruggevorderd. Ook kan in sommige gevallen een bestuurlijke boete worden opgelegd. Deze instrumenten uit de Awb zien op het aanpakken van misbruik van de subsidie zelf in een latere fase van het subsidieproces. Het intrekken of lager vaststellen van een subsidie is immers pas na een subsidieverlening mogelijk.
De Wet Bibob kan echter in alle fasen van het subsidieproces worden ingezet. Het eigen onderzoek start door middel van het uitreiken van het Bibob vragenformulier. De Bibob vragenformulieren en alle daarin gevraagde (kopieën van) documenten maken onderdeel uit van de aanvraag. Betrokkene dient het Bibob vragenformulier ingevuld en ondertekend in te leveren samen met de documenten en bewijsstukken die in het Bibob vragenformulier worden gevraagd.
Het college heeft in het kader van het eigen onderzoek verschillende bevoegdheden, zoals het opvragen van informatie bij politie en justitie over de subsidieaanvrager of – ontvanger over de wijze van financiering en de relevante zakelijke relaties.
Bij de uitvoering van het eigen onderzoek kan ondersteuning gevraagd worden aan het RIEC. Dit kan vanaf de start van de aanvraag tot en met de uiteindelijke beslissing op de aanvraag.
Hoofdstuk
Artikel 3.1
Eigen onderzoek
Onderdeel van Bibob beleidsregel subsidies ’s-Hertogenbosch 2019