Art. 3.5 Preventie- en Handhavingsplan alcohol Purmerend 2019-2022

De risicoanalyse bestaat uit een selectie van doelgroepen, een vaststelling van risicokenmerken (waar mogelijk zijn de risico’s nader gespecificeerd naar locatie en tijdstip) en een inschatting van het risico volgens onderstaande piramide (figuur 1). Tevens stellen wij per doelgroep de prioriteit vast, namelijk hoog, gemiddeld of laag. Figuur 1. Risicopiramide De risicoanalyse geeft inzicht in de concrete kenmerken van de locaties waar jongeren drinken en waar hun alcoholgebruik voor problemen zorgt. Hiermee kunnen de inspanningen van de gemeente gericht worden ingezet op plaatsen waar de grootste gezondheids- en/of veiligheidswinst kan worden behaald. De gemeente Purmerend heeft op basis van de volgende informatie een risicoanalyse opgesteld: analyse van de lokale situatie (zie hoofdstuk 2); onderzoeksresultaten van het nalevingsonderzoek, de jeugdgezondheidsmonitor 2016 van de GGD ZW en cijfers over het aantal alcoholvergiftigingen in Purmerend (zie hoofdstuk 3); aan de DHW toezichthouders van de gemeente Purmerend, Brijder Jeugd en de GGD ZW is gevraagd wat per doelgroep de belangrijkste risico’s zijn bij de uitvoering van de DHW en op welke aspecten van de DHW handhaving, regelgeving en educatie moet worden ingezet; aan de DHW toezichthouders van de gemeente Purmerend is gevraagd wat de risicolocaties/hotspots in Purmerend zijn. Hotspots zijn locaties waar jongeren alcoholhoudende drank proberen te kopen. Op basis van voorgaande informatie zijn doelgroepen geselecteerd en is onderstaande risicoanalyse opgesteld (zie tabel 2). De einddoelgroep van dit P- en H plan alcohol 2019-2022 zijn jongeren en jongvolwassenen tot 24 jaar. Het accent ligt nadrukkelijk op de groep onder de 18 jaar, omdat de gezondheidsschade van alcoholgebruik het grootst is onder de 18 jaar. Omdat de alcoholproblematiek onderhevig is aan trends, wordt de risicoanalyse idealiter elk jaar opnieuw uitgevoerd. Doelgroep Risicokenmerken Risicolocaties / hotspots Risicotijden Risico-inschatting Prioriteit Commerciële horeca Niet naleven leeftijdsgrens; Jongeren die in beschonken staat binnenkomen (thuis indrinken); Doorschenken bij dronkenschap. Cafés en restaurants op de Koemarkt Uitgaansavond, met name vr, za en zo van 20.00 tot 02.00 uur Permanent Hoog Supermarkten en slijterijen Niet naleven leeftijdsgrens; Wederverstrekking; Ontbreken zelfcontrole. Een aantal bij ons bekende supermarkten Geen afgebakend tijdstip Permanent, maar voor slijterijen beperkt Gemiddeld Thuisbezorgkanalen, snackbars en shoarmazaken Niet naleven leeftijdsgrens; Wederverstrekking. Alle thuisbezorgkanalen, snackbars en shoarmazaken Geen afgebakend tijdstip Permanent Hoog Paracommerciële horeca (stichtingen en verenigingen) Niet naleven leeftijdsgrens; Wederverstrekking; Bij feesten ongecontroleerde verstrekking; Doorschenken bij dronkenschap; Vrijwilligers. Sportclubs Doordeweeks in de avonden, in de weekenden vanaf 14:00 uur en tijdens feesten Permanent, maar niet continu Gemiddeld Openbare ruimte Openbare dronkenschap en overlast; Drugsoverlast; Wederverstrekking. Parken, rondom scholen en ‘beschutte plekken’ Rond schoolpauzes en ’s avonds (met name rond sluitingstijd van de horeca: 02.00 uur) Permanent Gemiddeld Scholen Niet naleven leeftijdsgrens; Ontbreken van beleid over alcohol; Drugsoverlast; Schoolfeesten. Niet nader afgebakend Schoolpauzes en buitenschoolse activiteiten Beperkt Hoog Ouders Ontbreken van duidelijke afspraken over alcohol; Acceptatie ouders van alcoholgebruik kinderen; Thuis indrinken; Bij feestjes thuis ongecontroleerde verstrekking. n.v.t. Divers Permanent Hoog Evenementen Niet naleven leeftijdsgrens; Doorschenken bij dronkenschap; Alcoholgerelateerde overlast; Drugsgebruik. Zie paragraaf 2.2 Divers Permanent Gemiddeld Tabel 2. Risicoanalyse

Rechtspraak bij dit artikel