Het is onder de Wmo 2015 niet de bedoeling dat er voorzieningen worden verstrekt, waarover de aanvrager, gezien zijn individuele situatie, ook zonder zijn handicap of beperking, zou kunnen beschikken. Deze voorzieningen worden als algemeen gebruikelijk beschouwd. Een algemeen gebruikelijke voorziening is een voorziening die voldoet aan de volgende criteria:
het is niet speciaal bedoeld voor personen met een beperking;
het is verkrijgbaar in de reguliere handel;
het kan voor een persoon zonder beperkingen in een financieel vergelijkbare positie worden gerekend tot het normale aanschaffingspatroon.
Heel duidelijk zijn deze criteria niet. De jurisprudentie verwoordt het zo: “een voorziening
waarvan aannemelijk is te achten dat cliënt daarover ook zou hebben beschikt als hij niet gehandicapt was” (zie o.a. CRvB 14-07-2010, nr. 09/562). Bovendien blijkt uit
jurisprudentie dat een voorziening voor de ene persoon wel algemeen gebruikelijk kan zijn en voor de ander niet. Zo kunnen beugels in het toilet voor een persoon van boven de 70 jaar algemeen gebruikelijk zijn, maar voor een jongere persoon die na een ongeluk gehandicapt is geraakt, niet.
Uitzonderingen op deze criteria kunnen situaties zijn waarin:
de handicap plotseling ontstaat, waardoor algemeen gebruikelijke voorzieningen eerder dan normaal aangeschaft of vervangen moeten worden;
de aanvrager een inkomen heeft, dat door aantoonbare kosten van de handicap onder de voor hem geldende bijstandsnorm dreigt te komen.
Er is geen complete lijst van voorzieningen die algemeen gebruikelijk zijn, maar voorbeelden
zijn:
antislipvloer/coating;
autoaccessoires zoals: airconditioning, stuurbekrachtiging, elektrisch bedienbare ruiten, trekhaak;
bakfiets, fietskar, aanhangfiets;
eenhendelmengkranen;
elektrische fiets/tandem (al dan niet met lage instap) voor een persoon van 16 jaar en ouder;
fiets met lage instap, ligfiets;
gebruikelijke zorg;
keramische- of inductiekookplaat;
ophogen tuin/bestrating bij verzakking.
personenauto en de gebruikskosten die daaraan verbonden zijn;
renovatie van badkamer en keuken;
rollator;
spartamet;
tandem (met uitzondering van een ouder-kind tandem);
thermostatische kranen;
tweede toilet/sanibroyeur;
verhoogd toilet of toiletverhoger;
wandbeugels (tot 50 cm);
zonwering (inclusief elektrische bediening);
boodschappendienst.
2
Artikel 2.4