Reserves
Naam
Reserve rentewijziging BBV 2016
Type
Algemene reserve
Doel
Tijdelijke buffer als compensatie voor de financiële consequenties naar aanleiding van wijzigingen in het BBV: geen renteomslag meer over het Eigen vermogen en gecorrigeerde rentevoet voor de doorberekening van de rentelasten aan het grondbedrijf.
Benodigd saldo
€ 1.825.000 per 1-1-2019.
Dotatie
Nee, bedrag in de reserve is gevormd in 2017.
Onttrekking
Onttrekking vindt jaarlijks plaats tot en met 2020 (eenmalig). Vanaf 2021 moeten de financiële consequenties van de BBV wijziging opgevangen zijn binnen de begroting.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Geen
Voorstel
Bij het vaststellen van de Jaarstukken 2020 kan de reserve opgeheven worden.
FCL-nummer
7.910.1001
Naam
Algemene reserve
Type
Algemene reserve
Doel
De algemene reserve is het vrij besteedbare eigen vermogen van
de gemeente. Deze reserve heeft als belangrijkste functie het
vormen van een buffer voor financiële tegenvallers.
Benodigd saldo
Minimaal 10% van het begrotingstotaal bepaald op € 16 miljoen.
Dotatie
Positieve jaarlijkse resultaten en eenmalige verkoopopbrengsten.
Onttrekking
Negatieve jaarlijkse resultaten en dotaties aan
Bestemmingsreserves/voorzieningen (op peil brengen).
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
Bij PPN 2017-2020 is besloten terughoudendheid te betrachten ten aanzien van het surplus boven het benodigde saldo.
Voorstel
De Algemene reserve dient als buffer voor het opvangen van de risico’s. Omdat deze risico’s op dit moment nog niet gekwantificeerd zijn, heeft u enkele jaren geleden besloten om een buffer aan te houden van 10% van het gemiddelde begrotingstotaal, zijnde € 16 miljoen. Op dit moment worden er diverse stappen gezet in het proces om tot een financieel onderbouwede risico analyse te komen, het kan dus zo zijn dat op basis van de uitkomsten de omvang van de benodigde buffer in de Algemene reserve gewijzigd moet worden. Tot dat moment wordt de genoemde buffer van € 16 miljoen aangehouden.
FCL-nummer
7.910.1002
Naam
Saldo jaarresultaat
Type
Algemene reserve
Doel
De reserve Saldo jaarresultaat bestaat per ultimo het jaar uit het nog niet op grond van een raadsbesluit bestemde deel van het jaarrekeningresultaat.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
Geen
Onttrekking
Geen
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
Deze reserve wordt als tussenrekening voor het jaarrekeningresultaat gebruikt. Na besluitvorming wordt het resultaat ten gunste of ten laste van de andere reserves/voorzieningen gebracht.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.1003
Naam
Reserve groot onderhoud zwembaden
Type
Bestemmingsreserve
Doel
N.v.t.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
N.v.t.
Onttrekking
N.v.t.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
De reserve is per ultimo 2016 nihil.
De aanbesteding van diverse kunstgrasvelden (2012) leverde een financieel voordeel op wat alsnog ingezet is voor de aanleg van 2 kunstgrasvelden bij KHC en DOS Kampen. Voor het restant (€ 248.200) moest binnen de sportbegroting aanvullende dekking gevonden worden. Besloten werd tot een tijdelijke onttrekking ten laste van deze reserve. Deze wordt voor eenzelfde bedrag weer aangevuld als de opbrengst van de gronden voor de kantoorlocaties op De Maten/De Venen ontvangen wordt. Het deel van de opbrengst dat deze aanvulling te boven gaat, komt t.z.t. ten gunste van de algemene reserve.
In 2015 is reeds € 91.326 teruggestort vanwege lager uitvallende aanbesteding.
Er zijn geen verdere opbrengsten te verwachten; na afwikkeling van een lopend faillissement zal een separaat voorstel worden ingediend om af te zien van de verdere aanvulling/compensatie van de eerdere onttrekking.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2006
Naam
Stedelijke vernieuwing 2002
Type
Bestemmingsreserve
Doel
De dekking van de kosten uit hoofde van stedelijke vernieuwing, met name ter stimulering van particulieren om hun monumentale panden te restaureren.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
In de begroting is een structureel budget beschikbaar voor restauratiesubsidies. Restant budgetten worden gedoteerd aan de reserve (mede vanwege de tijdsspanne tussen moment toezegging en uitbetaling).
Onttrekking
Zie Doel.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
De beschikbare middelen in de reserve zijn bedoeld voor bijdragen in de kosten van stedelijke vernieuwing met o.a. de bedoeling:
- gemeentelijke monumenten te restaureren;
- rieten daken te herstellen/vervangen;
- doorzichtige rolluiken of pantserglas in het beschermd stadsgezicht toe te passen;
- muurreclames te onderhouden/restaureren.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2014
Naam
Reserve bouwgrondexploitatie
Type
Bestemmingsreserve
Doel
Het afdekken van bestaande en toekomstige financiële risico’s binnen het grondbedrijf.
Benodigd saldo
Benodigd saldo wordt jaarlijks bepaald en benoemd in de paragraaf Grondbeleid). Bij de jaarlijkse herzieningen van de bouwgrondexploitaties worden de risico’s afgezet tegen het weerstandsvermogen, zijnde de reserve bouwgrondexploitatie.
Dotatie
Het positieve resultaat van grondexploitaties.
De rentevergoeding over de stand van de voorziening grondexploitatie per 1/1 voor de BIE’s.
Vrijval van de voorziening grondexploitatie.
Onttrekking
Als dekking voor de vorming van een voorziening bij de jaarlijkse herziening van de bouwgrondexploitaties voor (naar verwachting) verliesgevende complexen.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
Voor verliesgevende complexen wordt (o.g.v. het BBV) een voorziening gevormd. Dekking vindt plaats ten laste van de reserve bouwgrondexploitatie. Wanneer deze reserve ontoereikend is en er binnen de begrotingsscope geen zicht is op verbetering, dan wordt de reserve aangevuld vanuit de algemene reserve.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2015
Naam
Groot onderhoud gebouwen
Type
Bestemmingsreserve
Doel
Het egaliseren van de kosten voor het plegen van groot onderhoud aan gemeentelijke gebouwen.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
Op rekeningbasis wordt een positief saldo op de budgetten voor groot en regulier (preventief) onderhoud gemeentelijke gebouwen toegevoegd aan de reserve.
In de huurovereenkomst met sportvereniging RK DOS is overeengekomen dat jaarlijks een bedrag van € 4.538 wordt toegevoegd aan de reserve voor kosten onderhoud turnhal.
Onttrekking
Op rekeningbasis wordt een negatief saldo op de budgetten voor groot en regulier (preventief) onderhoud gemeentelijke gebouwen onttrokken aan de reserve.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
Geen
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2018
Naam
Groot onderhoud Onderwijsgebouwen
Type
Reserve
Doel
Reserveren van middelen als dekking voor de onderhoudsaanvragen van de schoolbesturen basisonderwijs en (speciaal)onderwijs.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
N.v.t.
Onttrekking
N.v.t.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
De reserve is in de afgelopen jaren nog aangehouden voor de gemeentelijke bijdrage in een aantal schadegevallen bij scholen. Deze zijn afgewikkeld.
Voorstel
Reserve opheffen waarbij het restantsaldo kan vrijvallen ten gunste van de Algemene reserve.
FCL-nummer
7.910.2021
Naam
Onderhoud Buitenhaven
Type
Reserve
Doel
Ter dekking van de kosten van het onderhoud Buitenhaven.
Benodigd saldo
Wordt jaarlijks tijdens het bestuurlijk overleg tussen de gemeente en de Stichting Oude Buitenhaven vastgesteld afhankelijk van de dan geldende omstandigheden.
Dotatie
Circa 18% van de netto omzet van de stichting Oude Buitenhaven (o.g.v. de overeenkomst te storten in reserve gemeente).
Onttrekking
Zie Dotatie en Doel.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
Overeenkomst met de St. Oude Buitenhaven (11/6/2004).
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2022
Naam
Reserve ILG 2007-2013
Type
Bestemmingsreserve
Doel
Ter dekking van het gemeentelijk aandeel in ILG projecten.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
Bij besluitvorming over de (toekomstige) uitvoering van ILG projecten wordt het toegezegde gemeentelijke aandeel toegevoegd aan de reserve.
Onttrekking
Bij uitvoering van het ILG project wordt het gemeentelijke aandeel onttrokken aan de reserve.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
Huidige ILG tranche is reeds afgelopen.
Voorstel
De middelen vallen bij het opstellen van de Jaarstukken 2018 vrij ten gunste van de Algemene reserve, tenzij in 2018 nog een afzonderlijk voorstel ingediend wordt voor de aanwending van de nog beschikbare middelen.
FCL-nummer
7.910.2024
Naam
Reserve Prestatie afspraak wonen
Type
Bestemmingsreserve
Doel
Aanwenden ter dekking van de uitvoering van de Woonvisie 2016-2021
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
N.v.t.
Onttrekking
Ter dekking van de uitgaven voor projecten in het kader van de Woonvisie 2016-2021.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
Voorstel
Omdat op de van derden verkregen middelen geen terugbetalingsplicht rust, zijn deze bij de behandeling van de Jaarstukken 2017 ondergebracht in een reserve.
FCL-nummer
7.910.2026
Naam
Groot onderhoud havens
Type
Reserve
Doel
Ter dekking van de kosten van het onderhoud in de havens.
Benodigd saldo
Nog niet bekend.
Dotatie
Vanuit de middelen die ontvangen worden uit de (extra) opbrengsten aan haven- en kadegelden.
Onttrekking
Nog niet bekend.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
In 2017 waren de inkomsten uit haven- en kadegelden aanmerkelijk hoger dan begroot. Besloten is over te gaan tot het instellen van een reserve groot onderhoud, vanuit de wens om tijdig budgettaire reserves op te bouwen voor toekomstig groot onderhoud dat nog niet is afgedekt via reguliere beheersplannen.
Nader onderzoek naar de uit te voeren werkzaamheden en daarvoor benodigde middelen moet nog uitgevoerd worden. Daarop vooruitlopend worden er alvast middelen gereserveerd.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2028
Naam
Sparen compensatie-uren adv
Type
Reserve
Doel
Reserveren van middelen voor de uitvoering van de regeling “sparen compensatie-uren adv”.
Benodigd saldo
Bij opstellen jaarrekening wordt de toereikendheid bepaald.
Dotatie
N.v.t. (regeling is niet meer actief)
Onttrekking
Ter dekking van extra salarisbetalingen op grond van voormalige regeling (afgeschaft per 1/1/2009).
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Met de deelnemers zijn individuele afspraken gemaakt over de maximale spaarmogelijkheden. Bij het opstellen van de jaarstukken 2017 is de voormalige voorziening op grond van het oordeel van de accountant omgezet in een reserve. Betreft hier een aflopende regeling.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2029
Naam
Restantbudget BLS
Type
Bestemmingsreserves
Doel
Aanwenden ter dekking van een drietal projecten: Slenke Es, Straatbeeld plus en Meerwerk Parkeergarage Buitenhaven.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
N.v.t.
Onttrekking
Ter dekking van de uitgaven voor een drietal projecten.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Omdat op de van derden verkregen middelen geen terugbetalingsplicht rust, zijn deze bij de behandeling van de Jaarstukken 2017 ondergebracht in een reserve.
Besloten doelen:
- Slenke Es 80.000
- Straatbeeld plus 15.038
- Parkeergarage Buitenhaven 61.448
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2032
Naam
Reserve duurzame activiteiten
Type
Bestemmingsreserve
Doel
Ter dekking van uitgaven met een “duurzaam karakter”.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
Eenmalig door resultaatbestemming.
Onttrekking
Zie Doel.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
Gereserveerde middelen zijn m.n. ontvangen uit hoofde van verkoop aandelen Essent aan RWE.
Op grond van de Klimaatnota (2016) is voor € 350.000 geclaimd voor het uitvoeren van activiteiten gericht op klimaatbeheersing (zie de Klimaatnota).
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2040
Naam
Begraafplaatsen
Type
Reserve
Doel
Jaarlijkse onttrekking ten gunste van de begroting.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
Geen
Onttrekking
Jaarlijkse onttrekking à € 41.000.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
Het surplusgedeelte in de voorziening afkoopsommen onderhoud begraafplaatsen is in 2012 onder gebracht in deze reserve. Jaarlijks valt er een vast bedrag vrij ten gunste van de begroting. Reserve zal naar verwachting m.i.v. 2021 nihil zijn.
Voorstel
Reserve opheffen nadat saldo nihil is.
FCL-nummer
7.910.2041
Naam
Cofinancieringsfonds ZKN 2040
Type
Reserve
Doel
Het realiseren van een zeer aantrekkelijke en bereikbare binnenstadscentrum. De middelen in de reserve kunnen ingezet worden voor projecten e.d. ten dienste van de functies: wonen, parkeren, openbare ruimte en monumenten (bijvoorbeeld o.b.v. cofinanciering).
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
Geen
Onttrekking
Zie Doel.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
De raad heeft al diverse besluiten genomen over de besteding van de middelen in deze reserve. Momenteel is nog zo’n € 700.000 gelabeld voor Spoorlanden.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2045
Naam
Reserve groot onderhoud kapitaalgoederen
Type
Reserve
Doel
Tijdig in budgettaire zin voorzien in voldoende dekkingsmiddelen voor noodzakelijk groot onderhoud.
Benodigd saldo
Nog niet bekend.
Dotatie
Structurele dotatie m.i.v. de begroting 2019.
Onttrekking
Ter dekking van groot onderhoud wat niet opgevangen kan worden binnen de reguliere begroting.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
Er is sprake van een tijdelijke reserve vooruitlopend op een definitieve inventarisatie en opbouw van de benodigde onderhoudsgelden.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2046
Naam
Sociaal domein
Type
Reserve
Doel
Het egaliseren van de kosten voor het uitvoeren van de taken binnen het Sociaal domein en als buffer voor de mogelijke risico’s.
Benodigd saldo
€ 3.000.000
Dotatie
Op rekeningbasis wordt een positief saldo op de budgetten Sociaal domein toegevoegd aan de reserve.
Onttrekking
Op rekeningbasis wordt een negatief saldo op de budgetten Sociaal domein onttrokken aan de reserve.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
Tijdelijke reserve nl. evaluatie bij behandeling van de jaarstukken 2018. Bij behandeling van de Programmabegroting 2019 is voorzien dat de reserve in 2019 negatief zal zijn, zodat aanvulling uit de algemene middelen noodzakelijk is. Mutaties binnen het Sociaal domein verlopen daarom voortaan via onvoorzien.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2051
Naam
Groot onderhoud Brandweerkazerne
Type
Bestemmingsreserve
Doel
Het egaliseren van de kosten voor het plegen van groot onderhoud aan de Brandweerkazerne.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
Op rekeningbasis wordt een positief saldo op het budget voor groot en regulier (preventief) onderhoud toegevoegd aan de reserve.
Onttrekking
Op rekeningbasis wordt een negatief saldo op het budget voor groot en regulier (preventief) onderhoud onttrokken aan de reserve.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
De Veiligheidsregio huurt de Brandweerkazerne in Kampen. In de jaarlijkse vergoeding zit ook een component voor het groot (en klein) onderhoud. Door de aanwending van dit bedrag afzonderlijk te registreren, kan de toereikendheid beter gemonitord worden.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2060
Naam
Over te hevelen jaargebonden budgetten
Type
Bestemmingsreserve
Doel
Het reserveren van eenmalig ter beschikking gestelde middelen voor het doel waarvoor deze middelen beschikbaar zijn gesteld en waarvan de vrijval in het rekeningresultaat om dringende technische of bestuurlijke redenen ongewenst is.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
Toevoeging bij de vaststelling van de Jaarstukken van het saldo tussen het begrote en het gerealiseerde bedrag van eenmalig ter beschikking gestelde middelen.
Onttrekking
Onttrekking bij de vaststelling van de Jaarstukken van het saldo tussen het begrote en het gerealiseerde bedrag van eenmalig te ontvangen middelen.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
In de Financiële verordening zijn beleidsregels vastgesteld voor de overheveling van de eenmalig toegekende budgetten. Het college neemt jaarlijks het besluit welke budgetten overgeheveld moeten worden en legt deze ter informatie voor aan de desbetreffende raadscommissie. Als uitgangspunt geldt daarbij: maximaal 2 keer overhevelen, tenzij …
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2065
Naam
Reserve parkeergelegenheden
Type
Bestemmingsreserve
Doel
Ter dekking van (onvoorziene) uitgaven rond parkeervoorzieningen waaronder de realisatie van parkeerplaatsen in de binnenstad.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
De afkoopsommen die ontvangen worden van derden voor het niet gelijktijdig met realiseren van een nieuwe wooneenheid aanleggen van parkeergelegenheid in de binnenstad.
Onttrekking
Zie Doel.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Nee
Bijzonderheden
Geen
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2074
Naam
Reserve kapitaallasten investeringen economisch nut
Type
Bestemmingsreserve
Doel
Het aanwenden van eenmalig beschikbare middelen in de vorm van reserves/voorzieningen voor investeringen (economisch nut).
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
Overheveling vanuit reserves/voorzieningen bij kredietverstrekking door de raad.
Onttrekking
Zie Dotatie en Doel: de reserve is gekoppeld aan de desbetreffende investering. Dit houdt in dat wanneer de investering vertraging oploopt de onttrekking evenredig lager zal zijn en vice versa.
Rentesystematiek
Ja, door toevoeging van rente kan zowel de afschrijvings- als de rentelast van het actief gedekt worden.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Activa met economisch en maatschappelijk nut moeten geactiveerd worden (BBV). Beschikbare reserves mogen niet in mindering gebracht worden op de boekwaarde. Deze middelen worden daarom overgeboekt naar de egalisatiereserve en worden daar weer jaarlijks op basis van de berekende kapitaallast (afhankelijk van de afschrijvingstermijn van het actief) aan onttrokken.
In de Programmabegroting 2017 is besloten om de tot dan toe gereserveerde middelen toe te voegen aan de Algemene reserve en de daardoor ongedekte kapitaallasten te verwerken in het begrotingsresultaat. Saldo reserve is derhalve nihil.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.3400
Voorzieningen
Naam
Ophalen huisvuil
Type
Voorziening
Doel
Het egaliseren van de te heffen afvalstoffenheffingstarieven: bufferfunctie voor wisselende uitgaven en inkomsten over een lange periode.
Benodigd saldo
N.v.t. (op dit moment ontbreekt een onderbouwing voor welke omvang de voorziening als buffer moet hebben voor het opvangen van mogelijke risico’s)
Dotatie
Op begrotings- en rekeningsbasis wordt het exploitatieresultaat van het ophalen van huisvuil verrekend met de voorziening: een positief saldo wordt gestort.
Onttrekking
Op begrotings- en rekeningsbasis wordt het exploitatieresultaat van het ophalen van huisvuil verrekend met de voorziening: een negatief saldo wordt onttrokken.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
De jaarlijks tarieven voor de afvalstoffenheffing zijn gebaseerd op 100% doorbelasting van de kosten aan particulieren. Mee- of tegenvallers worden achteraf niet doorberekend maar verrekend met de voorziening zodat al te grote tariefschommelingen kunnen worden opgevangen. Met de tarieven wordt niet gespaard voor toekomstige investeringen.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2008
Naam
Rioleringswerken
Type
Voorziening
Doel
Het egaliseren van de te heffen rioolrechten: bufferfunctie voor wisselende uitgaven en inkomsten over een lange periode.
Benodigd saldo
De ontwikkeling van de voorziening over meerdere jaren wordt weergegeven in het GRP.
Dotatie
Op begrotings- en rekeningsbasis wordt het exploitatieresultaat rioleringswerken verrekend met de voorziening: een positief saldo wordt gestort.
Onttrekking
Op begrotings- en rekeningsbasis wordt het exploitatieresultaat rioleringswerken verrekend met de voorziening: een negatief saldo wordt onttrokken.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
De jaarlijks rioolrechten zijn gebaseerd op 100% doorbelasting van de kosten aan particulieren en niet-woningen.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2009
Naam
Afkoopsommen onderhoud graven
Type
Voorziening
Doel
Aanwezigheid van voldoende middelen voor het uitvoeren van het onderhoud aan de graven waarvan de rechthebbenden het onderhoud meerjarig hebben afgekocht.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
De jaarlijkse inkomsten van de ontvangen afkoopsommen.
Onttrekking
Bijdrage in de kosten van het jaarlijkse onderhoud van de graven en het algemeen onderhoud van de begraafplaatsen.
Rentesystematiek
Zie Bijzonderheden.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
De gemeente voert het periodieke onderhoud aan de graven uit. De rechthebbenden van graven zijn verplicht hiervoor te betalen. In dit bedrag zit tevens opgesloten de bijdrage voor het algemeen onderhoud van de begraafplaats.
Men kan de verplichte bijdrage jaarlijks in rekening laten brengen maar ook voor een bepaalde periode afkopen. Wanneer het onderhoud wordt afgekocht, wordt de afkoopsom toegevoegd aan deze voorziening. Van deze afkoopsommen wordt een afzonderlijke administratie bijgehouden. Op basis van deze administratie wordt bepaald welk bedrag voor een bepaald jaar uit de voorziening moet worden gehaald voor het onderhouden van graven waarvan het onderhoud is afgekocht. De rente over de stand per 1/1 wordt aangewend als structureel dekkingsmiddel voor de jaarlijkse exploitatiekosten.
In de 1e helft van 2019 wordt er een beleidsstuk opgesteld over de financiële systematiek rond de begraafplaatsen, waaronder de aanwezige voorziening.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2010
Naam
Stadsvernieuwing WSDV/VROM
Type
Voorziening
Doel
Voorziening ter dekking van toegezegde subsidie/gemeentelijke bijdrage.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
Geen
Onttrekking
Beschikbare middelen zijn bestemd ter afwikkeling van reeds eerder toegekende of nog toe te kennen kredieten m.b.t. hetzelfde object.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Budget is bestemd voor één toegekend krediet m.b.t. de renovatie van het schoolgebouw achter de van Heutszkazerne.
Voorstel
Voorziening opheffen als laatste deel gemeentelijke bijdrage is uitbetaald.
FCL-nummer
7.910.2013
Naam
FLO Veiligheidsregio IJsselland
Type
Voorziening
Doel
Bestemd als dekking voor verwachte CAO verplichtingen op het gebied van FLO richting het voormalig brandweerpersoneel welke opgegaan zijn in de nieuwe Veiligheidsregio.
Benodigd saldo
Saldo wordt jaarlijks bepaald op basis van een berekening door de Veiligheidsregio IJsselland.
Dotatie
Dotatie vindt plaats als de voorziening onder het benodigde saldo uitkomt.
Onttrekking
Zie Doel. Als werkelijke saldo van de voorziening meer bedraagt dan hetgeen benodigd is, valt het surplus vrij ten gunste van de exploitatie.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Op basis van de huidige inschatting loopt deze voorziening tot 2033.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2042
Naam
Sociaal plan zwembaden
Type
Voorziening
Doel
Bestemd als dekking voor verwachte CAO verplichtingen richting het voormalig personeel van het oude zwembad de Steur welke geen gebruik (kunnen) maken van een overstap naar de nieuwe zwembadorganisatie.
Benodigd saldo
Saldo wordt jaarlijks op basis van een door een externe partij opgezette berekening bepaald.
Dotatie
Dotatie vindt plaats als de voorziening onder het benodigde saldo uitkomt.
Onttrekking
Zie Doel.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Geen
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2044
Naam
Wachtgelden en pensioenen wethouders
Type
Voorziening
Doel
Het opvangen van de lasten voor wachtgelden van voormalige wethouders voor het eerste jaar, de pensioenverplichtingen van de voormalige wethouders of hun eventuele nabestaanden.
Benodigd saldo
Op basis van door een externe partij opgestelde jaarlijkse berekening.
Dotatie
De ingehouden pensioenpremies op de wethoudersbezoldiging aangevuld met het werkgeversdeel.
Onttrekking
Zie Doel.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
1. Het creëren van een voorziening om te zijner tijd de wethouderspensioenen te kunnen dekken is verplicht ingesteld en dient berekend te worden op basis van de mogelijke toekomstige
aanspraken van wethouders. Er wordt jaarlijks een actuariële berekening uitgevoerd om te bepalen hoe hoog de voorziening moet zijn. De voorziening wordt berekend op basis van contante waarde.
2. Het creëren van een voorziening om de wachtgeldverplichting van de oud-wethouders te kunnen dekken.
Deze voorziening is verplicht ingesteld en dient berekend te worden op basis van de toekomstige aanspraken van de wethouder. De voorziening is berekend op basis van contante waarde.
De dotatie en onttrekking zijn in de primitieve begroting aan elkaar gelijk. Telkens wordt ten tijde van de 2e Bestuursrapportage op basis van een geactualiseerd overzicht bepaald in hoeverre de voorziening op peil is en waar noodzakelijk aangevuld moet worden.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2049
Naam
P.P.S. Koekoekspolder
Type
Voorziening
Doel
Reserveren van het verwachte negatieve resultaat van de deelneming in de P.P.S. na verrekening van de deelnemingen.
Benodigd saldo
Onbekend
Dotatie
N.v.t.
Onttrekking
Zie Doel.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Voorziening is gevormd voor de afwikkeling van de lening LTO.
Voorstel
Omdat het bedrag in de voorziening nagenoeg nihil is (€ 5.000) en de reden voor het aanhouden van deze voorziening niet meer 1-op-1 te leggen is, wordt voorgesteld om deze op te heffen en het vrijvallende bedrag ten gunste van de reserve Bouwgrondexploitatie te brengen.
FCL-nummer
7.910.2076
Naam
Aardwarmte
Type
Voorziening
Doel
Ter afdekking van het risico dat voort kan vloeien uit de lening(en) aan het Aardwarmtebedrijf.
Benodigd saldo
N.v.t.
Dotatie
Zie Doel.
Onttrekking
Zie Doel.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Aan het Aardwarmtebedrijf is een oorspronkelijke lening verstrekt van € 2,2 miljoen, waarvan € 1 miljoen afkomstig van de Provincie Overijssel. Voor het gemeentelijk deel is een voorziening getroffen.
De lening wordt afgelost, waarmee het samenhangende (gelijke) deel van de voorziening vrijvalt.
In 2014 is een tweede lening verstrekt, waar ook een 100% voorziening voor gevormd is. Telkens wanneer de lening wordt afgelost, valt het samenhangende (gelijke) deel van de voorziening vrij ten gunste van de exploitatie.
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.2077
Naam
Sociaal statuut stadsziekenhuis
Type
Voorziening
Doel
Bestemd voor het voldoen van de wachtgeldverplichting van het voormalig personeel Stadsziekenhuis Kampen.
Benodigd saldo
Berekend o.b.v. de contante waarde van de toekomstige verplichtingen.
Dotatie
Geen
Onttrekking
Onttrekkingen vinden plaats ter dekking van de kosten van wachtgelden die het CAO-gedeelte overschrijden en de daarmee samenhangende beheer-/administratiekosten.
Rentesystematiek
Ja, jaarlijks wordt er 2% rente toegevoegd, omdat de benodigde voorziening berekend is op basis van contante waarde.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Geen
Voorstel
Nee
FCL-nummer
7.910.3000
Naam
Voorziening bijdrage bedrijfspand Impact
Type
Voorziening
Doel
Bestemd als dekking voor kapitaallasten van geactiveerde bijdrage (immateriële vaste activa) aan IMpact in verband met nieuwbouw van het bedrijfspand.
Benodigd saldo
Saldo is gelijk aan de boekwaarde van de bijdrage.
Dotatie
Geen.
Onttrekking
Zie Doel.
Rentesystematiek
Wel rentetoevoeging omdat de onttrekking 100% gelijk is aan de jaarlijkse kapitaallasten.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Geen
Voorstel
Geen
FCL-nummer
7.910.3800
Naam
Dubieuze debiteuren
Type
Voorziening
Doel
Bestemd als buffer voor niet invorderbare debiteuren.
Benodigd saldo
Saldo wordt jaarlijks op basis van risico inschatting (afgezet tegen het totaal aan openstaande vorderingen) bepaald.
Dotatie
Dotatie vindt plaats als de voorziening onder het benodigde saldo uitkomt.
Onttrekking
Zie Doel.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Geen
Voorstel
Nee
FCL-nummer
7.910.3900
Naam
Dubieuze debiteuren soza
Type
Voorziening
Doel
Bestemd als buffer voor niet invorderbare debiteuren Sociale Zaken.
Benodigd saldo
Saldo wordt jaarlijks op basis van risico inschatting (afgezet tegen het totaal aan openstaande vorderingen) bepaald.
Dotatie
Dotatie vindt plaats als de voorziening onder het benodigde saldo uitkomt.
Onttrekking
Zie Doel.
Rentesystematiek
Geen rentetoevoeging.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Geen
Voorstel
Nee
FCL-nummer
7.910.3910
Naam
Voorziening Grondbedrijf
Type
Voorziening
Doel
Bestemd als buffer voor verwachte verliezen en voor dekking van het verschil tussen boekwaarde en marktwaarde van de gronden.
Benodigd saldo
Saldo wordt jaarlijks bepaald op basis van
BIEG: jaarlijkse herzieningen;
Overige gronden: taxatie en haalbaarheidsberekeningen.
Dotatie
Dotatie vindt plaats als de voorziening onder het benodigde saldo uitkomt. Dotatie vindt plaats ten laste van de reserve bouwgrondexploitatie.
Onttrekking
Zie Doel (een surplus op de voorziening valt vrij ten gunste van de reserve bouwgrondexploitatie).
Rentesystematiek
Omvang van de voorziening wordt bepaald o.g.v. de herzieningen waarbij de rentecomponent één van de factoren is. Over het saldo per 1/1 van voorziening voor de BIE’s wordt rentevergoeding berekend, welke toegevoegd wordt aan de reserve bouwgrondexploitatie.
Geblokkeerd
Ja
Bijzonderheden
Geen
Voorstel
Geen
FCL-nummer
Voor elk complex wordt, indien nodig, een afzonderlijke voorziening gevormd.
Artikel 2
Inventarisatie reserves en voorzieningen
Onderdeel van Nota Reserves en Voorzieningen & Weerstandscapaciteit 2019