Het beheersen van risico’s en het beperken van overlast zien we als gedragssturing. Binnen het beleid staan diverse instrumenten ter beschikking om gedrag te beïnvloeden en naleving af te dwingen. Het gaat niet alleen om toezicht of controle en handhaving, maar ook om preventie en voorlichting. En daaraan vooraf gaat een goede inrichting van de omgeving, maar ook regelgeving die duidelijk en adequaat is om situaties van overlast of ongewenst of illegaal gedrag te voorkomen.
De gedragssturing in beeld:
Hieruit volgen de volgende beleidsuitgangspunten
De gemeente gaat ervan uit dat het overgrote deel van de gebruikers van de leefomgeving bereid is om de verschillende normen die er gelden, na te leven. Onze benadering is daarom gebaseerd op het vertrouwen in hun goede bedoelingen.
Daar waar mogelijk wordt daarom gebruik gemaakt van instrumenten en middelen die recht doen aan de goede bedoelingen van de doelgroep, zoals voorlichting, het wegnemen van obstakels enz.
Zowel bij bewuste als bij onbewuste niet-naleving kan de gemeente de haar ter beschikking staande juridische sanctiemiddelen inzetten om het gewenste naleefgedrag af te dwingen. Afhankelijk van de situatie (effect en gedrag c.q. handhavingshistorie van een overtreder) zullen we kiezen voor:
informeren en aanspreken: vertellen welke regels er zijn en waarom
afspreken: afspraken maken om bijvoorbeeld sanctioneren te voorkomen
sanctioneren: juridische maatregelen treffen om de overtreding te stoppen en de gevolgen terug te draaien of te beperken en/of de overtreder te straffen.
Als de gemeente optreedt dan maakt ze het traject af.
We nemen de gebruikers en hun bedoelingen serieus, maar verwachten ook een eigen verantwoordelijkheid. Daarbij geldt dat, hoe professioneler de gebruiker is, hoe meer er mag worden verwacht van die professionaliteit en verantwoordelijkheid voor de naleving van de regels, des te strikter de gemeente zal optreden bij een overtreding.
De gemeente hanteert als toetssteen de mate waarin risico’s of overlastsituaties aanvaardbaar zijn, en niet het principiële van de regels die ze moeten voorkomen.
Klachten en meldingen van situaties van overlast of (mogelijke) overtredingen worden serieus genomen en altijd in behandeling genomen.
Initiatieven van derden, zowel professionals als buurtbewoners, om naleefgedrag in de wijken en buurten te bevorderen, worden zo veel mogelijk gefaciliteerd en ondersteund.
Hoofdstuk › Paragraaf
Artikel 3.2