Omschrijving van de kosten
Het gaat om reiskosten in verband met het reizen van huis naar school van kinderen die na de basisschool onderwijs volgen en voor wie de afstand van huis naar school meer is dan 10 kilometer enkele reis. De bijzondere bijstand heeft betrekking op de reiskosten die de zogenaamde 3% norm overstijgen. Dit betekent dat de maandelijkse reiskosten tot het bedrag dat gelijk is aan 3% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm voor rekening van de ouder(s) blijven. De gemeente vergoedt dus alleen de meerkosten.
Voorliggende voorzieningen
Vanaf 1 januari 2017 is voor mbo-studenten onder de 18 jaar het studentenreisproduct (ov-jaarkaart) een voorliggende voorziening. Voor het overige zijn er geen voorliggende voorzieningen. De bijdrage op grond van WTOS en het kindgebonden budget zijn geen voorliggende voorzieningen (zie CRvB 27-01-2009, nr. 07/5172 WWB en Rechtbank Arnhem van 29-01-2008, nr. AWB 07/3591).Het kindpakket op grond van de Verordening Meedoen Schagen is evenmin een voorliggende voorziening. Het is niet bedoeld voor reiskosten van en naar school. Van ouders mag verwacht worden dat zij een bepaald bedrag per maand besteden aan de reiskosten. Dat bedrag is bepaald op 3% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm. Dit bedrag is gebaseerd op wat er normaliter voor woon-school-verkeer wordt uitgegeven per gezin.
Recht op en hoogte van bijzondere bijstand
Er is recht op bijzondere bijstand voor de reiskosten van huis naar school en vice versa. De bijzondere bijstand ziet uitsluitend op de reiskosten die de zogenaamde 3% norm overstijgen. Dit betekent dat alleen de meerkosten (de reiskosten boven de 3% van de toepassing zijnde bijstandsnorm) voor bijzondere bijstand in aanmerking komen.
De afstand tussen de woonadres van het kind en de school dient meer dan 10 km te bedragen.
De school is de dichtstbijzijnde school, waar het passende onderwijs gevolgd kan worden.
Voor de tweede en daarop volgende kinderen worden de reiskosten volledig vergoed.
Er wordt verwacht dat er gebruik gemaakt wordt van de goedkoopste manier van reizen. Dat wil zeggen dat er gebruik gemaakt wordt van de korting op maand- of jaarkaarten. Zie OV9292 “Abonnementen op je OV chipkaart”.
Tijdens de schoolvakanties wordt geen vergoeding gegeven.
De bijstand wordt per maand betaald gedurende 10 maanden per jaar.
Bij de start van het schooljaar (of de maand waarin de vergoeding start) wordt berekend hoe hoog de kosten gemiddeld per maand zijn. Daarvoor worden de websites van de vervoerders geraadpleegd of wordt een bewijsstuk van de scholier gevraagd.
NB Wat de goedkoopste manier van reizen betreft, kan nog het volgende worden opgemerkt. Er doet zich wel eens de situatie voor dat de school zowel per bus als per trein is te bereiken. Het reizen met de bus is in het algemeen goedkoper en minder comfortabel dan het reizen per trein. In principe gaan we dan uit van de reiskosten per bus. Het vorenstaande lijdt uitzondering, ingeval de reistijd van huis naar school per bus een uur langer is dan die per trein.
Vorm bijzondere bijstand
De bijzondere bijstand wordt om niet verstrekt.
HOOFDSTUK 3
Artikel 3.13b
Reiskosten schoolgaande kinderen in het voortgezet onderwijs
Onderdeel van Handboek Bijzondere Bijstand Schagen 2019