Bij gronduitgifte wordt onderscheid gemaakt tussen eigenaren en huurders. Alleen grondeigenaren kunnen grond kopen. Aan huurders van woningen wordt geen grond verkocht, zij kunnen wel grond huren. Verhuurders van woningen (waaronder woningbouwcorporaties) kunnen de grond wel van de gemeente aankopen. De gemeente onderzoekt eerst de mogelijkheden voor verkoop van gemeentegrond. Als blijkt dat verkoop niet mogelijk is, dan kan de grond kan worden verhuurd.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.2
Onderscheid eigenaar en huurder
Onderdeel van Notitie gronduitgifte gemeente Leidschendam-Voorburg 2019