Sinds 2014 maakt toezicht en handhaving op de DHW onderdeel uit van het reguliere werk van de gemeentelijke toezichthouders. Het dienstrooster van de toezichthouders is aangepast, zodat zij alcoholverstrekkers en horeca-exploitanten vaker en op verschillende tijdstippen controleren.
In de periode 2014-2018 zijn alcoholverstrekkers en horeca-exploitanten periodiek gecontroleerd. Ook is toezicht gehouden tijdens evenementen waar alcohol werd geschonken. De afgelopen periode is de samenwerking tussen particuliere beveiligers en gemeentelijke toezichthouders verbeterd. Zo worden jongeren onder de 18 jaar die in het bezit zijn van alcohol direct van het evenemententerrein verwijderd. Verder zijn bij de ingang van evenemententerreinen borden met huisregels geplaatst. Tevens hebben de beveiligers van de evenementen de mogelijkheid om jeugdwerkers in te schakelen indien zij jongeren in beschonken staat aantreffen.
In overeenstemming met de uitvoeringsregels zijn alle overtredingen volgens vaste stappen afgehandeld. Veel geconstateerde overtredingen werden beëindigd nadat we de ondernemer hadden gewaarschuwd. Verder bleek in de praktijk dat het vorige stappenplan bij overtreding van artikel 8 DHW te strikt was, ontbreekt een stappenplan voor de overtreding ‘wijziging exploitatievorm (activiteit) zonder gewijzigde exploitatievergunning’ en staan enkele onvolkomenheden in de uitvoeringsregels. Bovendien moest per overtreding een ander stappenplan gevolgd worden en zou het overzichtelijker zijn om te werken met een beperkt aantal stappenplannen.
In tabel 1 wordt een overzicht gegeven van de handhavingsactiviteiten die de gemeenten Purmerend en Beemster in de periode van 2014 tot 2018 hebben ondernomen op het gebied van de DHW, horeca-gerelateerde overtredingen van de Apv en Wok. In de kolommen vindt u aan de linkerzijde telkens de cijfers terug van de gemeente Purmerend en aan de rechterzijde de cijfers van de Beemster. In onderstaande tabel zijn vastgestelde overtredingen ten aanzien van het verstrekken van alcohol aan jeugd niet opgenomen. In het kader van het project ‘samen voor de 100%’ zijn alcoholverstrekkers benaderd om mee te doen aan een steekproef naleving leeftijdsgrens verkoop alcohol. Hierbij werd meegedeeld dat bij een overtreding nog geen sancties volgen.
Categorie overtreding:
2014
Purmerend /
Beemster
2015
Purmerend /
Beemster
2016
Purmerend /
Beemster
2017
Purmerend /
Beemster
2018
Purmerend /
Beemster
Waarschuwingsbrief
17 / 3
23 / 3
3 / 10
2 / 0
3 / 1
Voornemen last onder dwangsom
0 / 0
0 / 0
1 / 0
2 / 0
0 / 0
Voornemen last onder bestuursdwang
0 / 0
0 / 0
0 / 0
0 / 0
0 / 0
Last onder dwangsom
0 / 0
0 / 0
0 / 1
0 / 0
0 / 0
Last onder bestuursdwang
0 / 0
0 / 0
0 / 0
0 / 0
0 / 0
Intrekken vergunning
0 / 0
0 / 0
1 / 0
0 / 0
1 / 0
Schorsen vergunning
0 / 0
0 / 0
0 / 0
0 / 0
0 / 0
Sluiting inrichting
0 / 0
0 / 0
2 / 0
1 / 0
1 / 0
Bestuurlijke boete
11 / 0
8 / 0
3 / 2
4 / 0
1 / 0
Ontzegging
0 / 0
0 / 0
0 / 0
0 / 0
0 / 0
Tabel 1: overzicht handhavingsactiviteiten 2014-2018 gemeenten Purmerend en Beemster